“十三五”首秀，浙江經(jīng)濟(jì)開局良好。然而如權(quán)威人士所言，中國經(jīng)濟(jì)將較長時期處于L型的整固階段，僅僅一季度的些許暖色，尚不足以喜形于色。且客觀分析，這一增速還是倚仗了不少政府投資、房地產(chǎn)的傳統(tǒng)動力。一季度浙江固定資產(chǎn)投資增長12.5%，其中國有投資增長31.5%。房地產(chǎn)也是在寒冬后爆發(fā)，一季度商品房銷售額增長83%，為生產(chǎn)總值增幅作了不小貢獻(xiàn)。

　　拋開對總量的過多關(guān)注，將目光投向結(jié)構(gòu)的變化上來，能觀察到一些真正值得期待的新趨勢。經(jīng)濟(jì)增長中新動能正在積蓄壯大，極可能演變成席卷而來的浪潮。一季度數(shù)據(jù)顯示，浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值已占生產(chǎn)總值近55%，實(shí)現(xiàn)了9.5%的高增長；社會消費(fèi)品零售總額5026億元，同比增長10.4%。這些僅是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化，更值得重視的是背后趨勢性的轉(zhuǎn)變——浙江經(jīng)濟(jì)乃至中國經(jīng)濟(jì)，正在緩慢但穩(wěn)定地從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動。

　　推動這一轉(zhuǎn)向的力量其實(shí)很多。其一是中產(chǎn)階層的壯大。瑞士信貸銀行《2015全球財富報告》統(tǒng)計(jì)顯示，中國家庭財富總額2015年已達(dá)22.8萬億美元，超過日本躍居世界第二位，僅次于美國。龐大的中等收入群體意味著強(qiáng)大的消費(fèi)潛力。而浙江向來藏富于民，浙江城鄉(xiāng)居民收入已連續(xù)十多年位居全國省區(qū)首位，2015年全省居民人均可支配收入達(dá)3.55萬元，人均年收入低于4600元的貧困現(xiàn)象已全面消除。富足的浙江居民，讓消費(fèi)的空間和潛力無比廣闊。

　　其二是消費(fèi)的升級。如消費(fèi)理念的升級，過去中國家庭是最會儲蓄的家庭，但隨著越來越多80后、90后家庭成為主流，提前消費(fèi)、貸款消費(fèi)、敢于消費(fèi)變得普遍。隨著電商的興起，供應(yīng)商和消費(fèi)者的聯(lián)接前所未有的便捷。消費(fèi)內(nèi)容的升級，遵循馬斯洛需求層次演進(jìn)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮，健康、旅游、文化、教育等新消費(fèi)持續(xù)火爆。消費(fèi)群體的升級，多元社會下，消費(fèi)偏好更呈多樣性，過去的排浪式消費(fèi)轉(zhuǎn)為圈層消費(fèi)，極小眾的偏好通過互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接，也能形成極大購買力，支持并促成供應(yīng)方的生產(chǎn)。因此物美價廉已過時，個性定制、共享經(jīng)濟(jì)、痛點(diǎn)營銷、現(xiàn)象級爆品、長尾理論開始統(tǒng)治營銷。

　　其三是人本的回歸。增長的主動力從投資切換到消費(fèi)，也順應(yīng)了物本向人本的轉(zhuǎn)變。投資有周期，出口有波動，且都容易導(dǎo)致供需失衡、生產(chǎn)浪費(fèi)。而消費(fèi)貼近本地居民的真實(shí)需要，體現(xiàn)以人為本的發(fā)展觀，發(fā)揮了市場的決定性作用，因而新消費(fèi)引領(lǐng)的新供給，是供給側(cè)改革的重頭戲，也是補(bǔ)短板的主要途徑。消費(fèi)升級帶來生活性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，不僅推動我省健康、旅游、時尚等萬億級新興產(chǎn)業(yè)的壯大，也將發(fā)揮服務(wù)業(yè)對就業(yè)的重要吸納作用。而“保就業(yè)”在L型經(jīng)濟(jì)增長階段的重要意義，已毋需多言。

　　消費(fèi)的浪潮雖在涌起，要想把握好卻也非易事。因?yàn)檫@絕非需求“三駕馬車”簡單的此消彼長，它需要政府職能和公共政策輔之重大變革。在過去的幾十年中，浙江乃至中國經(jīng)濟(jì)依靠投資和出口拉動實(shí)現(xiàn)快速增長，導(dǎo)致了增長方式和動力路徑的一定固化，使得政府職能、經(jīng)濟(jì)政策、要素配置的重心圍繞著出口和投資在組織。尤其近十年來，各級政府善于推動“有效投資”節(jié)節(jié)拔高。今后要更多地轉(zhuǎn)向消費(fèi)，從消費(fèi)者的需求出發(fā)來配置資源和完善法規(guī)，真正體現(xiàn)“以人為本”。主導(dǎo)建設(shè)型的政府，要回歸到市場守夜人的職責(zé)，工作重心轉(zhuǎn)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、改善市場環(huán)境、提高居民收入、加強(qiáng)交易平臺等公共管理和服務(wù)職能上來。這就需要一整套游戲規(guī)則的改變，涉及部門職能調(diào)整、考核機(jī)制設(shè)計(jì)、既得利益削減等系統(tǒng)工程，因此任重而道遠(yuǎn)。

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