本報(bào)記者 王朝霞

　　十幾個(gè)部門(mén)管不好一頭豬，這是對(duì)過(guò)去食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“九龍治水”的形象說(shuō)法。如今，這一現(xiàn)狀在我省轉(zhuǎn)變了，自2013年6月30日食藥體制改革后，食用農(nóng)產(chǎn)品由多個(gè)部門(mén)監(jiān)管調(diào)整為食藥監(jiān)和農(nóng)牧兩部門(mén)共同監(jiān)管，責(zé)權(quán)清楚，消除了部門(mén)間推諉扯皮的現(xiàn)象。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分段監(jiān)管過(guò)程中存在的職能交叉和監(jiān)管空白問(wèn)題，省農(nóng)牧廳、省食藥監(jiān)局于2015年5月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，從而實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的“無(wú)縫”監(jiān)管對(duì)接。

　　根據(jù)協(xié)作分工，我省農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前各環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管。同時(shí)，雙方共同建立產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)完善并落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境管理、種植養(yǎng)殖過(guò)程控制、包裝標(biāo)識(shí)、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等制度規(guī)范，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度；食藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立與食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度相對(duì)接的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量合格證明。我省積極探索產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，貫通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、銷(xiāo)售、消費(fèi)全鏈條可追溯。

　　根據(jù)《甘肅省2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，今年是供給側(cè)改革的攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我省著力加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)共治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，確保主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

　　在日前啟動(dòng)的全省食品安全“百日大整治”行動(dòng)中，我省重點(diǎn)工作任務(wù)是保障首屆文博會(huì)期間食品安全。圍繞供應(yīng)文博會(huì)的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)基地，我省將抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升監(jiān)管能力和水平。省農(nóng)牧廳將制定出臺(tái)《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并會(huì)同省食藥局，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的對(duì)接。文博會(huì)期間，全省所有農(nóng)產(chǎn)品要全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明制度，生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品100%開(kāi)展抽檢，出具農(nóng)產(chǎn)品合格證，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流出基地；進(jìn)入文博會(huì)的外地農(nóng)產(chǎn)品憑產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)地證明進(jìn)入市場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。