閱讀提示

　　為支持中小企業(yè)發(fā)展，有效防止和化解中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險，幫助中小企業(yè)及時獲得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持，降低企業(yè)融資成本，張店區(qū)近日出臺《中共張店區(qū)委、張店區(qū)人民政府關(guān)于推動轉(zhuǎn)型升級建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的若干政策意見》，特設(shè)立“張店區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金”(以下簡稱轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金)。所謂轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金就是指為符合銀行信貸條件、貸款即將到期而足額還貸出現(xiàn)暫時困難的中小企業(yè)按期還貸、續(xù)貸提供的短期過橋資金。

　　□ 本報記者 劉磊

　　本報通訊員 馮萍

　　籌措1億元

　　設(shè)立首期轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金

　　4月13日，由張店區(qū)政策性擔(dān)保公司——山東齊元融資擔(dān)保有限公司為淄博浦巽機(jī)電設(shè)備工程有限公司擔(dān)保，交通銀行發(fā)放的200萬元貸款已全部到賬。

　　“不到一個月，資金就已全部到賬，對于今年將要開展新項目的我們可謂是一場‘及時雨’?！弊筒┢仲銠C(jī)電設(shè)備工程有限公司總經(jīng)理李光峰說。

　　“除齊元為企業(yè)提供資金擔(dān)保外，今年，財政部門將委托張店區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司籌措1億元資金設(shè)立首期轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金。根據(jù)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用和企業(yè)需求情況，采取滾動支持、適時調(diào)整的原則，更好地滿足中小企業(yè)融資需求。”張店區(qū)財政局副局長王勇介紹。“轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金僅限用于支持中小企業(yè)流動資金貸款轉(zhuǎn)貸、銀行承兌匯票續(xù)做和國內(nèi)信用證續(xù)做。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金不得用于不同銀行之間的還款與新貸業(yè)務(wù)?！?/p>

　　與此同時，還將成立張店區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)研究制訂資金管理使用辦法、落實資金來源和組成、提出和批準(zhǔn)組建方案、為資金運(yùn)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境、定期聽取轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金運(yùn)行情況報告、決定重大事項、協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的重大問題。

　　“咱們鼓勵和支持社會資本參與中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金業(yè)務(wù)，具體參與方式由資金提供方與資金使用方按照市場化運(yùn)作模式確定?！蓖跤抡f。張店區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金運(yùn)營平臺(以下簡稱資金運(yùn)營平臺)，按照相應(yīng)規(guī)定，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金收支、管理等運(yùn)行工作，并采用適當(dāng)方式建立與社會資本合作及信息溝通機(jī)制。

　　嚴(yán)重信用不良企業(yè)

　　將被設(shè)限

　　“為了防止出現(xiàn)‘死賬’‘呆賬’，對于轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的適用對象，必須具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力，經(jīng)合作銀行同意后，才可申請。”王勇說。申請企業(yè)在張店區(qū)內(nèi)依法設(shè)立、誠信經(jīng)營、依法納稅且企業(yè)經(jīng)營項目符合國家和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、財務(wù)管理制度健全、配備專業(yè)財務(wù)人員、無嚴(yán)重不良信用記錄。

　　同時，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用遵循“?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、滾動使用、確保安全”的原則。資金運(yùn)營平臺應(yīng)與合作銀行就相關(guān)事項簽訂書面合作協(xié)議，約定合作方式、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金申請使用流程、雙方權(quán)利與義務(wù)及建立和完善管理制度、規(guī)范資金管理、合理調(diào)度轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金。合作雙方應(yīng)當(dāng)分別指定專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用與管理工作。

　　“為充分提高轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，采取差別化利率方式計收轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的利息?！蓖跤抡f。用款企業(yè)借用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金5天以內(nèi)的，按每天萬分之一點五的利率計收利息，6天以上的，按每天萬分之二的利率計收利息。而且，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的利息由使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的企業(yè)承擔(dān)。

　　為確保資金安全，資金運(yùn)營平臺設(shè)立轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金專用賬戶，實行封閉管理，只有合作銀行同意為企業(yè)續(xù)貸且出具續(xù)貸承諾函后，才能使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金。單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金額度控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度的80%以內(nèi)，原則上不超過1000萬元。資金運(yùn)營平臺也將委托山東齊元融資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金業(yè)務(wù)的手續(xù)辦理工作。

　　同時，王勇還提示，企業(yè)申請使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，應(yīng)會同承貸合作銀行至少提前一周以書面方式提出。在承貸合作銀行出具續(xù)貸承諾函、企業(yè)自籌資金足額到位的前提下，由山東齊元融資擔(dān)保有限公司會同轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用申請人調(diào)取中國人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中該企業(yè)的征信記錄，結(jié)合其他相關(guān)證據(jù)對該企業(yè)的征信情況提出初審意見。在此基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對申請企業(yè)自籌資金到位、合作銀行續(xù)貸情況等事項進(jìn)行考察，出具盡職調(diào)查意見。

　　全程跟蹤管理

　　建立預(yù)警制度

　　“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金全程跟蹤管理，還將建立必要的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金需求企業(yè)預(yù)警制度，及時掌握企業(yè)風(fēng)險變化情況，為是否提供轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金提供依據(jù)?！蓖跤陆榻B。資金運(yùn)營平臺應(yīng)嚴(yán)格按照程序辦理借款審批手續(xù)，及時催收還款，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理，督促相關(guān)合作銀行盡快辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)，及時劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，提高資金使用效率。

　　資金運(yùn)營平臺對轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用情況，每月報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報資金運(yùn)行情況。對逾期不能歸還的要詳細(xì)分析原因，提出追償方案，落實追償措施，并及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每年安排或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對資金運(yùn)營平臺及運(yùn)行情況進(jìn)行專項審計。

　　值得一提的是，因合作銀行過失和違約導(dǎo)致轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金損失的，合作銀行承擔(dān)相應(yīng)清償責(zé)任，同時取消該銀行當(dāng)年評比各項先進(jìn)榮譽(yù)和申請各級財政資金獎勵和補(bǔ)助的資格，取消該承貸銀行享受區(qū)政府扶持政策的資格。另外，張店區(qū)財政部門也將取消在該銀行的全部財政性資金存款、財政業(yè)務(wù)代理資格。

　　“對采取虛報、瞞報、騙取、逾期不歸還轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的，資金運(yùn)營平臺依法追繳轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，并對違法行為采取相應(yīng)的法律措施。對于出現(xiàn)前述情形的企業(yè)兩年內(nèi)不得再次使用本資金。”王勇說。