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科技部對(duì)示范區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)政策開(kāi)展持續(xù)評(píng)估
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-12 01:30:38 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
科技日?qǐng)?bào)訊 (記者陳磊)日前,“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)政策評(píng)估研究”正式結(jié)題并通過(guò)驗(yàn)收。研究顯示,試點(diǎn)政策的實(shí)施,有效激發(fā)了示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,在完善創(chuàng)新體系、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合等方面發(fā)揮了積極作用。
該課題由科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司委托中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院總體實(shí)施,重點(diǎn)圍繞中關(guān)村、東湖、張江、合蕪蚌等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)政策進(jìn)行了深入系統(tǒng)地政策評(píng)估。
報(bào)告顯示,隨著示范區(qū)建設(shè)的深入以及科技和新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,各示范區(qū)不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):中關(guān)村推出了“641”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)工程;東湖示范區(qū)不斷細(xì)分產(chǎn)業(yè)布局和專項(xiàng)政策,整合現(xiàn)有科技服務(wù)系統(tǒng)和政策;上海張江開(kāi)展“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地建設(shè)試點(diǎn),打造智慧經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群。
課題組認(rèn)為,試點(diǎn)政策的實(shí)施對(duì)拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力等方面都有積極效應(yīng)。同時(shí),研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新政策仍存在問(wèn)題,如缺乏系統(tǒng)考慮、激勵(lì)政策門檻高、優(yōu)惠力度和優(yōu)惠面小、相關(guān)配套政策不完善等。
據(jù)悉,下一階段的政策評(píng)估工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。相關(guān)專家學(xué)者建議,在政策評(píng)估過(guò)程中要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,最終完成方法嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)可靠和政策可實(shí)施的試點(diǎn)政策評(píng)估報(bào)告。
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