新華社北京5月11日電？ 題：全球最高級別稅收征管大會首次在中國舉辦 共商加強國際稅收合作

　　新華社記者何雨欣、韓潔、郁瓊源

　　第10屆稅收征管論壇（簡稱ＦＴＡ）大會11日在北京召開，這是我國第一次舉辦這項大會，來自38個ＦＴＡ成員經(jīng)濟體、6個受邀的非成員經(jīng)濟體以及7個國際組織參加。本次大會也是2016年二十國集團（Ｇ20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會支持性配套活動。

　?。疲裕脸闪⒂?002年，是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）財政事務(wù)委員會（ＣＦＡ）下設(shè)機構(gòu)，共有46個成員，包括所有Ｇ20成員、ＯＥＣＤ成員及部分非ＯＥＣＤ和非Ｇ20成員。目前，ＦＴＡ已發(fā)展成為世界主要經(jīng)濟體稅務(wù)部門在局長層面進行溝通對話和協(xié)調(diào)合作的最高級別國際交流平臺。

　　“當(dāng)前，世界經(jīng)濟仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，ＦＴＡ在加強國際稅收合作、促進抵御世界經(jīng)濟風(fēng)險等方面發(fā)揮著越來越積極的作用，產(chǎn)生著越來越積極的影響，被寄予越來越積極的期望?！眹叶悇?wù)總局局長王軍說。

　　在本次論壇的多項議題中，稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（ＢＥＰＳ）行動計劃受到最為廣泛的關(guān)注。ＢＥＰＳ項目，被稱為是近百年來國際稅收規(guī)則體系的重塑計劃，2013年9月，Ｇ20領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布《圣彼得堡宣言》，委托ＯＥＣＤ啟動ＢＥＰＳ中15項行動計劃，旨在加強國際合作，防止惡意稅收籌劃，打擊國際逃避稅。

　　經(jīng)過60余個國家24個月的努力，2015年10月，所有行動計劃報告如期完成、對外發(fā)布，并在2015年11月Ｇ20安塔利亞峰會上由領(lǐng)導(dǎo)人背書。

　　這次大會的召開也是ＢＥＰＳ行動計劃進入實施階段，全球稅務(wù)官員首次集聚討論如何將這一國際稅收新規(guī)則與各國的經(jīng)濟活動對接。

　　“對稅收征管機構(gòu)而言，ＢＥＰＳ行動計劃是最近取得的重要進展，它更新了國際稅收規(guī)則，反應(yīng)了現(xiàn)代商業(yè)實踐?！保疲裕粮敝飨⒚绹鴩鴥?nèi)收入局局長約翰·科斯基寧說。

　?。疲裕粮敝飨⒓幽么蠖悇?wù)局局長安德魯·特蘭奇認為：“跨國界的稅收合作已經(jīng)達到了前所未有的高度，世界各國為了提高跨境稅收征管能力這一共同目標(biāo)而緊密聯(lián)系在了一起?！?/p>

　　中國作為Ｇ20成員、最大的發(fā)展中國家和世界重要經(jīng)濟體，在ＢＥＰＳ行動計劃中，以ＯＥＣＤ合作伙伴身份全程平等深入?yún)⑴cＢＥＰＳ其中，并已經(jīng)開始借鑒ＢＥＰＳ研究成果，完善反避稅管理體系。

　　“ＢＥＰＳ是國際稅收規(guī)則一次里程碑式的改革，中國要積極做國際規(guī)則的參與者與制定者，而不僅僅是接受者和借鑒者。”稅務(wù)總局國際司司長廖體忠說，要把參與此次國際稅收改革作為中國國際稅收體系轉(zhuǎn)型升級的一次良機。

　　據(jù)介紹，本次大會為期三天，議題還包括：國際稅收征管合作和情報交換，稅收征管及ＦＴＡ未來工作展望，稅收征管能力建設(shè)。