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增強投教基地輻射帶動力 培育成熟理性投資者隊伍

  • 發(fā)布時間:2016-05-11 15:30:37  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  在資本市場風(fēng)起云涌的時刻,加強投資者教育,保護投資者合法權(quán)益,任重道遠。中國證監(jiān)會近日在北京召開投資者教育座談會,正式向13家全國證券期貨投資者教育基地授牌。投教基地建設(shè)是一項面向基層、面向大眾的服務(wù)工作,要規(guī)劃好、管理好、利用好,持之以恒地推進好。我們希望此舉能夠引導(dǎo)更多的市場和社會機構(gòu)更加重視投資者保護,更加積極地參與到投教基地建設(shè)和投資者保護工作中來。

  日前,福建、廣東、江蘇和吉林四個證監(jiān)局,就保護投資者合法權(quán)益、推進投資者教育、投資者教育基地建設(shè)等問題進行了介紹。

  廣東證監(jiān)局按照證監(jiān)會“公平在身邊”投資者保護專項活動的工作部署,持續(xù)加大投資者教育力度,多渠道投放投教產(chǎn)品,不斷提高投教的覆蓋面和影響力,取得了較好的社會效果。

  具體看,包括積極推動廣州市率先試點將投資者教育納入國民教育地方課程體系;持續(xù)開發(fā)和投放投資者教育產(chǎn)品;開展與投資者的交流互動和業(yè)務(wù)培訓(xùn);編發(fā)“公平在身邊”投資者保護宣傳手冊。

  廣州是國內(nèi)首批將金融理財知識教育納入到國民教育體系的試點地區(qū)。據(jù)了解,試點教材已在2015年秋季開學(xué)前分發(fā)至試點學(xué)校供教學(xué)使用。下一步,廣東證監(jiān)局將繼續(xù)配合省、市教育主管部門,做好課程試點評估和驗收工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,爭取盡快將理財知識教育全面納入全市各中小學(xué)義務(wù)教育課程,并逐步向全省推廣。

  在投教基地建設(shè)方面,廣東證監(jiān)局將繼續(xù)加大力度推進投資者教育基地建設(shè),配合證監(jiān)會做好第二批國家級投教基地的建設(shè)和申報工作,組織開展好轄區(qū)省級投教基地建設(shè)和評選工作,指導(dǎo)、推動廣東證券期貨業(yè)協(xié)會等單位參與投教基地建設(shè)和申報工作。

  福建證監(jiān)局始終把保護投資者合法權(quán)益作為轄區(qū)監(jiān)管工作的重中之重,堅持以投資者需求作為第一導(dǎo)向,堅持以投資者風(fēng)險意識作為第一信號、堅持以提高投資者自我保護能力作為第一考量,將維護中小投資者合法權(quán)益融入日常監(jiān)管工作,充分發(fā)揮投資者教育基地輻射作用,持續(xù)推進轄區(qū)投資者保護工作取得新成效。

  福建證監(jiān)局高度重視投資者教育基地建設(shè)工作,依托轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)建立了兩個實體投資者教育基地及兩個網(wǎng)絡(luò)投資者教育基地。同時,充分發(fā)揮投教基地的窗口作用和輻射作用,積極開展投資者宣傳教育工作。

  增強投資者理性投資理念,提升投資者風(fēng)險意識,是投資者保護工作的重要內(nèi)容。福建證監(jiān)局通過開展“四進活動”、“四定警示”、“以案釋法”等專項活動,有針對性地增強投資者風(fēng)險識別和自我保護能力。同時,福建證監(jiān)局持續(xù)圍繞投資者教育、風(fēng)險揭示、訴求處理、權(quán)益維護、投資者適當(dāng)性落實情況等方面督促和引導(dǎo)轄區(qū)各市場主體投資者保護各項工作落到實處,要求各證券期貨經(jīng)營機構(gòu)及從業(yè)人員切實做到“四個不得和五個確保”。

  此外,福建證監(jiān)局立足于維護投資者合法權(quán)益這一重要職責(zé),通過建立“五個機制”,不斷健全完善投資者投訴處理工作,切實維護中小投資者合法權(quán)益,即建立“一站式”投訴糾紛處理機制、建立證券期貨經(jīng)營機構(gòu)投訴處理首要責(zé)任機制、建立投訴處理高管負責(zé)機制、建立投訴處理事前備案信息管理機制、探索建立投資者訴求多元化解機制。

  在推進行業(yè)建立投資者教育基地的過程中,江蘇證監(jiān)局堅持把投教基地定位為三大載體,以突出行業(yè)投資者教育基地的地位。具體看,一是投教基地要打造成投資知識教育的載體,二是投教基地要打造成投資風(fēng)險教育的載體,三是投教基地要打造成權(quán)益維護教育的載體。

  “推進行業(yè)投教基地建設(shè)是我國投資者教育工作的一個創(chuàng)新,但在推進過程中我們要求行業(yè)機構(gòu)必須堅持突出突出公益性、便民性和專業(yè)性三項要求便民性和專業(yè)性三項原則要求?!苯K證監(jiān)局稱,一是要堅持突出公益性要求,二是要堅持突出便民性要求,三是要堅持突出專業(yè)性要求。

  為了使但投教基地要取得實效,江蘇證監(jiān)局提出了“三個結(jié)合”的建設(shè)要求必須堅持三個結(jié)合:一是要堅持標本結(jié)合,二是要堅持虛實結(jié)合,三是要堅持動靜結(jié)合。

  “投資者教育基地建設(shè)雖然才剛剛開始,但其在保護投資者合法權(quán)益中發(fā)揮的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)?!苯K證監(jiān)局表示,隨著投教基地建設(shè)經(jīng)驗的積累,基地的投教產(chǎn)品將會越來越豐富,教育的效果將會越來越明顯,在投資者教育中的地位將會越來越重要。相信投資者教育基地一定會成為我國投資者權(quán)益保護機制中的一道靚麗風(fēng)景。

  多年來,吉林證監(jiān)局始終堅持以保護中小投資者為己任,聚焦市場熱點,把握重要節(jié)點,持之以恒推動落實此項工作,探索建立了“投保工作領(lǐng)導(dǎo)小組—牽頭處室—局內(nèi)各處室—行業(yè)協(xié)會和市場主體”的綜合協(xié)調(diào)工作機制,制定了投資者保護聯(lián)絡(luò)員制度,通過調(diào)動各方力量,明確職責(zé)分工,把投資者教育滲透到監(jiān)管工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),努力培養(yǎng)投資者的風(fēng)險投資意識和自我保護意識,取得了積極成果。

  為不斷豐富投教工作形式,實現(xiàn)線上線下資源的互動,吉林證監(jiān)局一方面督導(dǎo)市場主體因地制宜地開展豐富多彩的投資者教育宣傳活動,另一方面,發(fā)動市場主體充分利用線上資源多渠道開展投教宣傳。

  同時,吉林證監(jiān)局還注意根據(jù)投資者需求和差異,通過場內(nèi)教育和場外教育相結(jié)合的方式,提高投教工作的覆蓋范圍,包括組織開展非法證券活動宣教進社區(qū)活動、組織走進上市公司系列活動等。

  今年,結(jié)合非法證券期貨活動新形式、新特點,吉林證監(jiān)局借助非法證券期貨活動宣傳月活動渠道,重點宣傳介紹互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌、私募基金等非法集資活動手段形式,加強對投資者的風(fēng)險提示和教育。

  談及下一步投教基地建設(shè),吉林證監(jiān)局表示要積極推廣東北證券基地建設(shè)使用經(jīng)驗,加大對投教基地的激勵支持,組織推動第二批國家級和首批省級投資者教育基地申報工作,爭取投教基地的載體平臺在吉林轄區(qū)落地生根,遍地開花,讓更多的市場力量投入和參與到投資者教育這項基礎(chǔ)性工作中來,讓惠民利民的“好事做得更實,實事做得更好”。(記者 朱寶?。?/p>

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