今天上午，就新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略有關(guān)情況，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》日前已印發(fā)實(shí)施標(biāo)志著新一輪東北振興全面啟動(dòng)實(shí)施，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下指導(dǎo)東北振興的綱領(lǐng)性文件。

　　談到新一輪的振興和2003年的振興有何區(qū)別，國家發(fā)改委振興司司長周建平認(rèn)為，兩者有本質(zhì)的不同，那時(shí)候要解決的是生存問題，現(xiàn)在要解決的是轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。和2003年比，現(xiàn)在東北不管是工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境，包括社保體系等等，和2003年相比是不可同日而語的。現(xiàn)在面臨的是如何適應(yīng)新常態(tài)的要求、如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何練好內(nèi)功、如何做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益更好的問題。其中，要形成一個(gè)支撐帶五大基地，是中央對東北提出的要求、是對東北未來發(fā)展的重托，也是衡量東北是不是全面振興的重要標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。

　　“下一步，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重點(diǎn)?！睎|北地區(qū)是全國率先實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的，且時(shí)間相對較長，與全國其他地區(qū)相比，體制機(jī)制問題是制約東北發(fā)展的重要因素。周建平介紹，在東北的體制機(jī)制改革中，將把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為下一步突破的重點(diǎn)。

　　周建平特別提到，近期發(fā)改委和全國工商聯(lián)、工信部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》，主要是從幾個(gè)方面進(jìn)行探索，探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境，營造一個(gè)比較好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)，使民營經(jīng)濟(jì)真正能夠?qū)崿F(xiàn)平等獲得資源、公平參與市場競爭，同時(shí)也同等受到保護(hù)。

　　吉林省發(fā)改委副主任王成全透露，就在昨天，吉林省委常委會(huì)召開會(huì)議，審議通過了進(jìn)一步加強(qiáng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見，今天上午正在召開全省的加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的八千人參加的動(dòng)員大會(huì)，目的是要努力營造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為振興發(fā)展助力。

　　“進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這可能是我們東北地區(qū)都面臨的問題，我們（吉林）重點(diǎn)是提升‘老三樣’，汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工，壯大‘新四樣’，即醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)、電子信息和旅游業(yè)，推動(dòng)形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系?！蓖醭扇f，現(xiàn)在全省正在集中精力搞這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，即國企改革、服務(wù)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　王成全說，吉林將降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，財(cái)務(wù)成本、人工成本、制度交易性成本，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民營經(jīng)濟(jì)等方面的短板。在去產(chǎn)能方面的重點(diǎn)是鋼鐵、煤炭和水泥行業(yè)，去庫存方面主要是房地產(chǎn)、糧食、煙草等行業(yè)。