【環(huán)球時(shí)報(bào)駐哈薩克斯坦特約記者 何夢(mèng)山 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩】有美國(guó)媒體9日稱(chēng)，從4月底到5月初，哈薩克斯坦多地民眾舉行抗議活動(dòng)，反對(duì)哈政府推動(dòng)的土地改革，擔(dān)心中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ξ?dāng)?shù)亍案鼑?yán)重的擴(kuò)張行動(dòng)”。哈政府提出的土地改革包括延長(zhǎng)外國(guó)人租賃該國(guó)土地的年限，目前已經(jīng)決定擱置實(shí)施。新疆社會(huì)科學(xué)院中亞所所長(zhǎng)潘志平10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，哈國(guó)經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)的資金和技術(shù)，雙方合作其實(shí)有顯著成果，但當(dāng)?shù)孛耖g確實(shí)存在對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)情緒。

　　“美國(guó)之音”9日?qǐng)?bào)道說(shuō)，為減緩哈薩克斯坦財(cái)政赤字，增加政府收入，該國(guó)去年秋天修改了土地法，將允許外國(guó)人租賃哈農(nóng)用耕地的期限從目前的10年提高至25年。新土地法原計(jì)劃在今年7月1日實(shí)施。針對(duì)這項(xiàng)土地改革，有多個(gè)城市的民眾舉行了抗議活動(dòng)。反對(duì)者認(rèn)為，土地改革將使中國(guó)人能更長(zhǎng)時(shí)間、更加容易地租賃土地，這可能會(huì)讓更多中國(guó)人的后代留在哈薩克斯坦，“中國(guó)未來(lái)或控制這個(gè)國(guó)家”。也有人認(rèn)為，當(dāng)?shù)赜袡?quán)勢(shì)的人或者利益集團(tuán)掌控著優(yōu)良耕地，土地改革后，他們會(huì)轉(zhuǎn)租給中國(guó)人，而普通民眾無(wú)法獲益。幾天前，哈政府決定將實(shí)施新土地法的時(shí)間推遲至明年。推動(dòng)土地改革的哈經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)多薩耶夫宣布辭職。據(jù)報(bào)道，1995年，哈土地法允許外國(guó)人租賃土地長(zhǎng)達(dá)99年，2001年改成49年，2003年縮短至10年。

　　不過(guò)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9日稱(chēng)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)投資在哈薩克斯坦是一個(gè)敏感話(huà)題。2010年，一項(xiàng)中國(guó)租用哈大面積土地的計(jì)劃在抗議聲中被擱置。但有分析稱(chēng)，民眾抗議不只針對(duì)中國(guó)，而是整個(gè)外國(guó)投資。

　　潘志平表示，哈薩克斯坦政府對(duì)中國(guó)非常友好，而一些利益集團(tuán)以及反對(duì)派對(duì)中國(guó)的心態(tài)相對(duì)復(fù)雜。哈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較單一，對(duì)中國(guó)的資金和技術(shù)非常需要。潘志平說(shuō)，“在中亞各國(guó)中，中國(guó)與哈薩克斯坦的合作成效最為顯著，中國(guó)倡議的‘一帶一路’與哈政府提出的‘光明之路’可以完全對(duì)接”。事實(shí)上，兩國(guó)的農(nóng)業(yè)合作正穩(wěn)步推進(jìn)?！督鹑跁r(shí)報(bào)》9日稱(chēng)，哈農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)伊薩耶娃表示，3家中國(guó)企業(yè)計(jì)劃向哈農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資共19億美元，開(kāi)展牛羊肉、油籽等項(xiàng)目。這3家中國(guó)企業(yè)之一的日發(fā)集團(tuán)10日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者證實(shí)了有該項(xiàng)目。一名工作人員表示，伊薩耶娃此前曾到該公司進(jìn)行考察，雙方達(dá)成了初步意向。

　　“中國(guó)在中亞的影響不斷擴(kuò)大，中國(guó)因素將長(zhǎng)期存在于哈薩克斯坦的政治和社會(huì)生活?！薄懊绹?guó)之音”引述專(zhuān)家的話(huà)分析說(shuō)，“可以預(yù)計(jì)，未來(lái)對(duì)中國(guó)持更開(kāi)放態(tài)度的哈薩克斯坦民眾會(huì)增加，因?yàn)閮蓢?guó)接觸正在擴(kuò)大，更多人開(kāi)始了解中國(guó)，去中國(guó)留學(xué)。不過(guò)也應(yīng)該注意，哈薩克斯坦的民族主義勢(shì)力正在壯大”。

　　潘志平表示，中企的海外投資總是要受到一些干擾，但這不是放棄海外投資的理由?！叭枕n企業(yè)在哈薩克斯坦做得也不錯(cuò)，中國(guó)企業(yè)不要放棄這個(gè)市場(chǎng)，投資前做好調(diào)研，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就可以了?！?/p>