海南下好港口資源整合三招棋
- 發(fā)布時間:2016-05-11 05:59:20 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
從最初三港合一成立海南港航控股有限公司,到兩年前整合小鏟灘碼頭,再到如今整合臨高、東方兩市縣港口,海南省港航企業(yè)的龍頭——海南港航控股有限公司上演了一系列精彩“大片”。
此次??谑姓c臨高縣政府、東方市政府的港口及岸線資源整合戰(zhàn)略合作簽約儀式的舉行,標志著海南港口資源整合又邁出了關鍵性一步,將為優(yōu)化全省港口布局,提升港口核心競爭力,促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。
第一招 三港合一
2005年1月25日,海南港航控股有限公司在海口港大廈揭牌成立,意味著瓊北??诟邸⑿赂酆婉R村港通過重組組建了海南省迄今最大的國有港航企業(yè)。海口三港合一,開啟了全省港口整合的“第一季”。
海南港航負責人認為,當時瓊北三港重組是海南省加快國有企業(yè)改革步伐,促進經(jīng)濟結構調整的一項重大的戰(zhàn)略舉措。與之前三港分立的狀態(tài)相比,三港合并有利于遏制無序競爭,提高國有資產(chǎn)的整體質量和整體收益水平,有利于重新調整瓊北港口功能布局,順應??谑谐鞘幸?guī)劃的要求,同時也有利于港航企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場競爭主體。
到2013年,“第一季”全部順利推出。這一季中,三港合一后,港航控股迅速做大做強,成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬標箱的港口。海峽股份順利上市,提高了國有資產(chǎn)整體質量和收益。
第二招 牽手洋浦
2014年1月29日,“??诟邸$P灘碼頭”合作協(xié)議書,讓??诟邸⒀笃指圻@相距75海里的海南兩大港口順利牽手,開啟了海南省港口整合的“第二季”。
“目前,海南港口功能重疊,重復建設,岸線使用率低。”海南省交通廳有關負責人說,海南港口管理體制過于分散,港口建設和經(jīng)營“小、散、軟、弱”現(xiàn)象突出,港口間尚未形成優(yōu)勢互補、合理分工的局面。
為優(yōu)化全省港口布局,提高港口企業(yè)運營水平,促進資源合理配置,充分發(fā)揮海南港口集聚效應,海南省委、省政府提出“先對瓊北地區(qū)港口資源進行整合,進而整合全省的港口資源”的思路。??凇⒀笃指劭谫Y源整合積極推進。
“我們的目標就是通過改革,打造海南港航業(yè)核心競爭力,提升區(qū)域對外競爭力。”該負責人說。
第三招 聯(lián)手臨高東方
為加快經(jīng)濟轉型,海南省委作出港口資源整合的重大戰(zhàn)略部署。海南省“十三五”規(guī)劃提出,今后5年,海南將以“全省一盤棋”思路整合全省港口港航港務資源,打造“21世紀海上絲綢之路”空港、海港貿(mào)易物流樞紐,實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。
由此,海南省港口資源整合進入“第三季”:在??跔渴盅笃趾?,依次對海南其他地區(qū)港口進行整合,從而完成全省港口的大聯(lián)合。
此次率先進入海南港航視野的是臨高和東方兩市縣港口。據(jù)悉,在與東方的戰(zhàn)略合作方面,海口市政府將支持海南港航作為省級平臺“走出去”投資建設東方市八所港高排港區(qū),并與廣東儲備物資管理局共同建設八所港高排港區(qū)起步工程,進一步完善東方港口基礎設施,并在此基礎上與東方共同推動東方邊貿(mào)城的開發(fā)、邊貿(mào)航線的開通,布局東南亞國際航線;在與臨高的戰(zhàn)略合作方面,??谑姓畬⒁院D细酆綖槠脚_,加快整合臨高金牌港的現(xiàn)有碼頭,并爭取將金牌港納入??诟圯爡^(qū),努力將其打造成為國家一類開放口岸和專而精的現(xiàn)代化綠色港口。
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