“大膽改革、大膽突破”，上海自去年在全國(guó)率先啟動(dòng)群團(tuán)改革試點(diǎn)以來，歷經(jīng)5個(gè)多月的努力，各項(xiàng)改革穩(wěn)妥有序，取得初步成效。

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者日前在浦東新區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多女白領(lǐng)都在談?wù)撘粋€(gè)新名詞：“浦東女神?！痹瓉磉@是“浦東婦聯(lián)”微信公眾號(hào)中的一個(gè)欄目。在這個(gè)欄目中，推出了心懷“小扁豆”夢(mèng)想的王黎娜、海上雅樂創(chuàng)始人王瓏……一系列優(yōu)秀的浦東女性，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　這些優(yōu)秀的“浦東女神”都與浦東女性人才促進(jìn)會(huì)有著緊密的聯(lián)系。浦東婦聯(lián)主席王小君告訴記者，浦東婦聯(lián)自啟動(dòng)改革以來，以浦東女性人才促進(jìn)會(huì)為龍頭，組建了張江“O2O”麗人之家、女公益人聯(lián)誼會(huì)等16個(gè)女性社團(tuán)，注冊(cè)會(huì)員和活動(dòng)會(huì)員超過5000人，在婦聯(lián)統(tǒng)一指導(dǎo)下，形成了“散則滿天星，聚則一團(tuán)火”的局面。

　　浦東婦聯(lián)這一“接長(zhǎng)手臂、形成鏈條”的做法，是上海群團(tuán)改革的一個(gè)縮影。上海市委市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終體現(xiàn)在群團(tuán)組織對(duì)群眾的動(dòng)員力、號(hào)召力、影響力、凝聚力上，因此，群團(tuán)改革要堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持“面向群眾、重心向下、服務(wù)為先”。

　　基于這樣的思考，上海在構(gòu)思《上海市群團(tuán)改革試點(diǎn)方案》之際，就強(qiáng)調(diào)上海的試點(diǎn)方案不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單意義上的機(jī)構(gòu)改革，而是涉及整個(gè)群團(tuán)組織系統(tǒng)生命力和影響力的全方位改革。根據(jù)方案，群團(tuán)改革突出組織設(shè)置、干部管理、運(yùn)行機(jī)制和支持保障四個(gè)重點(diǎn)。

　　首先，建立“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”的群團(tuán)組織體系。推進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)“扁平化”改革，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)部門職能，市級(jí)工青婦機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)幅度不低于25％。改革目標(biāo)是更好適應(yīng)群眾流動(dòng)和分布變化，推動(dòng)群團(tuán)機(jī)關(guān)重心下移、運(yùn)行高效，基層組織體系實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，為深入基層、服務(wù)群眾打牢了組織基礎(chǔ)。

　　其次，以“領(lǐng)導(dǎo)班子專掛兼、專職干部遴選制、基層隊(duì)伍多元化”推進(jìn)群團(tuán)工作隊(duì)伍建設(shè)。比如，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實(shí)行“專掛兼”相結(jié)合；改革群團(tuán)機(jī)關(guān)專職干部招錄方式，探索實(shí)行遴選制，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部等部門會(huì)同群團(tuán)組織建立專職干部遴選委員會(huì)，組織實(shí)施遴選工作等。

　　“我們明確提出，不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯職級(jí)選拔群團(tuán)干部?！鄙虾Ｊ形睍洃?yīng)勇說。

　　在具體運(yùn)行和保障方面，上海提出了建立健全“群眾化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化”的運(yùn)行機(jī)制，建立“領(lǐng)導(dǎo)有力、支持有力、保障有力”的體制機(jī)制。

　　上海改革方案突出群眾性，要帶給群眾“最大獲得感”。比如，工會(huì)聯(lián)合會(huì)、青年中心、居村“婦女之家”等基層一線組織建設(shè)如雨后春筍般發(fā)展迅速；上海工青婦還強(qiáng)調(diào)關(guān)注群眾“痛點(diǎn)”，貼近群眾需求，做大做強(qiáng)一批法律援助、青年志愿者服務(wù)等服務(wù)品牌。

　　上海市總工會(huì)主席洪浩說，改革有助于工會(huì)組織和干部“敢于發(fā)聲、勇于亮劍、善于維權(quán)”，有助于不斷完善維護(hù)職工合法權(quán)益的工作機(jī)制。共青團(tuán)上海市委書記徐未晚說，今后將把工作重心進(jìn)一步下移至普通青年，特別是以往難以覆蓋到的青少年網(wǎng)民、“創(chuàng)客”等。

　　目前，上海在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)明確將上海市工商聯(lián)、上海市科協(xié)、上海市僑聯(lián)等9家群團(tuán)組織納入第二批改革范圍。

　　“這次群團(tuán)改革，不是小修小補(bǔ)，是一次深刻的自我革新?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書記韓正表示，要牢牢把握群團(tuán)改革的目標(biāo)方向，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一支重要力量。