談起剛剛發(fā)布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，有高校科研人員因?yàn)椤坝辛肆炕笜?biāo)”而欣喜。但也有科研人員認(rèn)為，科技成果鎖在抽屜里睡大覺(jué)的局面短時(shí)間還無(wú)法徹底改變。兩種聲音，角度不同，卻真切道出了我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，涉及智力資源的評(píng)估、激勵(lì)、管理等諸多環(huán)節(jié)，彈性大、程序多，就像一塊硬骨頭，改革起來(lái)難度很大。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，從修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，到印發(fā)《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，再到此次發(fā)布的行動(dòng)方案，我國(guó)推出了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“三部曲”。但因影響因素眾多，想要真正地解決難題，就必須各方努力，齊心協(xié)力啃下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這塊“硬骨頭”。而這不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的。

　　“頭重腳輕”的“指揮棒”，讓大量科技成果難以走出實(shí)驗(yàn)室。科技人員的積極性是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)要素。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于科技人員的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，主要是看前期研究成果，并由此給予職稱認(rèn)定；對(duì)于成果是否能夠轉(zhuǎn)化，卻缺乏足夠的重視。這種“重前輕后”的考核機(jī)制，造成大量科技人員的“重心前移”。不少人申報(bào)項(xiàng)目，為的是評(píng)職稱和獲獎(jiǎng)，而非解決某個(gè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。在課題結(jié)項(xiàng)后，自然沒(méi)有精力進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在這些因素影響下，不少科技成果束之高閣，一些項(xiàng)目的完成之日就是消亡之時(shí)。

　　“體弱多病”的“轉(zhuǎn)化使者”，讓科技成果難以邁過(guò)“死亡谷”。目前，作為科技成果落地載體的企業(yè)，特別是廣大中小企業(yè)，大多還處在價(jià)值鏈的中低端，生產(chǎn)靠的是仿制和粗加工，流動(dòng)資金緊張，購(gòu)買專利和改造生產(chǎn)線能力偏弱。這些特征決定了他們對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“有心無(wú)力”。而發(fā)揮著橋梁作用的中介機(jī)構(gòu)，整體能力不強(qiáng)，素質(zhì)參差不齊?！熬€上線下”活動(dòng)不少，但多熱衷于場(chǎng)面，往往只有過(guò)程，難有結(jié)果。“轉(zhuǎn)化使者”的體魄強(qiáng)壯不起來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化自然困難重重。

　　法律、法規(guī)、政策存在矛盾，讓科技成果轉(zhuǎn)化遭遇“執(zhí)行難”。在轉(zhuǎn)化法重新修訂之后，科技成果的處置、收益和管理權(quán)“三權(quán)”下放到了高校。但在實(shí)際操作中，不少高校管理者還是會(huì)畏首畏尾。究其原因，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)稅務(wù)政策尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考評(píng)辦法依然存在。再有，按照《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)成為了可能。但按照相關(guān)部門的規(guī)定，“不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益”的條文依然有效。法律雖然修改了，但相關(guān)規(guī)定不修改，高校、院所執(zhí)行起來(lái)就會(huì)兩難。

　　砸碎“國(guó)有資產(chǎn)流失”的鎖鏈，建立科研機(jī)構(gòu)、高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估體系，推動(dòng)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放，實(shí)行技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用制，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“三部曲”中，我國(guó)拉開(kāi)了系統(tǒng)性改革的大幕。但政策利好從“紙面”到“地面”，絕非一蹴而就的事情；而科技成果轉(zhuǎn)化各方能力的提升，更非一日之功。這個(gè)過(guò)程需要人們的智慧、膽識(shí)和耐心。