一邊是部分大企業(yè)存量土地閑置，一邊是初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)求地?zé)o門(mén)，鴻溝如何打破？地處浙江臺(tái)州的飛躍集團(tuán)探索了一條類(lèi)似“榕樹(shù)計(jì)劃”的破解之策：在轉(zhuǎn)型升級(jí)后閑置的900畝存量土地上，建設(shè)以“工業(yè)4.0”為標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)科創(chuàng)園，小微企業(yè)可獲取土地、品牌、資金、人才等方面的支持。兩者關(guān)系中，規(guī)上企業(yè)如同大榕樹(shù)，源源不斷為新生的小榕樹(shù)注入營(yíng)養(yǎng)；小榕樹(shù)有了扎根之地和優(yōu)良基因，見(jiàn)風(fēng)就長(zhǎng)。

　　記者近日在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)界具有標(biāo)簽意義的飛躍集團(tuán)調(diào)研了解到，在最早經(jīng)歷了2008年以來(lái)的一場(chǎng)生死危機(jī)后，飛躍率先轉(zhuǎn)型，在智能制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重新?lián)碛辛撕诵母?jìng)爭(zhēng)力。自身發(fā)展的同時(shí)，飛躍盤(pán)活“瘦身”轉(zhuǎn)型后閑置的土地，搭建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶認(rèn)為，科創(chuàng)園讓“一樣的土地，培育不一樣的產(chǎn)業(yè)；一樣的土地，創(chuàng)造不一樣的價(jià)值”。目前，這一占地900畝、總投資38億元的項(xiàng)目進(jìn)展順利，受到各方歡迎，有望成為破解我國(guó)小微企業(yè)要素制約的“飛躍探索”。

　　“蝸居”廠房暴露小微企業(yè)用地之困

　　“廠房通道的高度是按我的個(gè)頭設(shè)計(jì)的，一米六二?！闭憬倨諜C(jī)電有限公司董事長(zhǎng)周善足一邊自嘲，一邊提醒記者別碰了頭。這家公司地處臺(tái)州市椒江區(qū)，因?yàn)榈胤叫?，兩層建筑被隔成四層，?lái)往工人多半要貓著腰走路。

　　創(chuàng)業(yè)至今，速普多次搬家。雖然“家業(yè)”一次比一次大，但始終沒(méi)有一個(gè)安定之所?，F(xiàn)在廠房也是租的，占地約1畝，去年產(chǎn)值近6000萬(wàn)元，“有領(lǐng)導(dǎo)夸贊說(shuō)畝均產(chǎn)值奇高，但怎知我們的‘蝸居’之痛?！敝苌谱阏f(shuō)。

　　速普主攻伺服電機(jī)，他們研發(fā)的新產(chǎn)品與市場(chǎng)上的老產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)，但節(jié)能75％。周善足說(shuō)，最高端的產(chǎn)品賣(mài)到1000多元一臺(tái)，問(wèn)世大半年，已賣(mài)出幾萬(wàn)臺(tái)。

　　“不是我們不想長(zhǎng)大，是土地等要素壓制我們長(zhǎng)不大?！敝苌谱阏f(shuō)，他也曾想拿地，但零星的供地很少，而且價(jià)格動(dòng)輒一兩百萬(wàn)元一畝，也拿不起。

　　浙江一晶電子科技有限公司同樣為土地?zé)?。董事長(zhǎng)林家海說(shuō)，一晶創(chuàng)立10年，搬了5次家，每次搬家起碼浪費(fèi)三個(gè)月。因沒(méi)有自己的土地廠房，“租客心態(tài)”使得企業(yè)不敢投入。雖然公司也上了無(wú)塵凈化設(shè)備，但檔次不高，高端單子不敢接，像西門(mén)子等采購(gòu)商看過(guò)生產(chǎn)環(huán)境，便再無(wú)下文?！叭绻辛送恋亟烁邩?biāo)準(zhǔn)車(chē)間，我們有信心兩年內(nèi)能從目前的年產(chǎn)值6千萬(wàn)元增長(zhǎng)到3億元?！绷旨液Ｕf(shuō)。

　　臺(tái)州市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，小微企業(yè)用地是個(gè)共性難題。一方面，政府不希望分散的土地供應(yīng)培育出新的低小散產(chǎn)業(yè)，另一方面，由于土地成本過(guò)高，市場(chǎng)配給的土地往往令小微企業(yè)望塵莫及。臺(tái)州目前正大力發(fā)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，力圖破解這一難題。

　　記者調(diào)研了解到，一邊是部分大企業(yè)、僵尸企業(yè)土地閑置占用資源，一邊是大批初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)求地?zé)o門(mén)。如何以市場(chǎng)手段打破二者之間的壁壘，成為亟待破解的一個(gè)難題。

　　飛躍探索：激活舊土地 產(chǎn)生新價(jià)值

　　出身草根的邱繼寶，對(duì)小微企業(yè)要素之困了然于胸。他花了36個(gè)月、行程近十萬(wàn)公里到歐美國(guó)家考察調(diào)研，最終形成了一條破解的思路：盤(pán)活存量土地，建立飛躍科創(chuàng)園，扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　“對(duì)飛躍來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)了，機(jī)器換人了，已經(jīng)不需要那么多土地和車(chē)間。這些轉(zhuǎn)型后閑置的土地可以為小微企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?！鼻窭^寶認(rèn)為，這樣的存量土地再開(kāi)發(fā)顛覆了傳統(tǒng)模式，可以有效盤(pán)活存量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家資源效益最大化。

　　科創(chuàng)園占地900畝，位于飛躍集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，站在邱繼寶辦公室可一覽無(wú)余。這片氣勢(shì)恢宏的鋼混結(jié)構(gòu)廠房，按照“國(guó)際一流”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將配套花園式園區(qū)、高端廠房和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，投資10.8億元、建筑面積50.6萬(wàn)平方米的科創(chuàng)園一期項(xiàng)目已全部結(jié)頂，80家高新技術(shù)企業(yè)即將落戶(hù)。

　　讓老廠區(qū)“梅開(kāi)二度”，這個(gè)思路新穎的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，現(xiàn)已吸引了包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的全球投資者的目光，項(xiàng)目與資本接踵而至。根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目總投資將超過(guò)38億元，帶動(dòng)投資100億元，2018年底全部建成，科創(chuàng)園全部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)上繳稅金8億多元，進(jìn)駐成長(zhǎng)型企業(yè)250多家，預(yù)計(jì)可年新增產(chǎn)值200億元，年利稅20億元，就業(yè)者超1.5萬(wàn)人。

　　邱繼寶“腦洞大開(kāi)”的創(chuàng)新之舉獲得不少業(yè)內(nèi)人士高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為是飛躍對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一大貢獻(xiàn)，“飛躍一小步，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一大步?！?/p>

　　民企創(chuàng)舉獲土地金融政策扶持

　　這片土地的開(kāi)發(fā)模式，類(lèi)似于“工業(yè)地產(chǎn)”。記者多次到飛躍廠區(qū)看到，即便是周末，前來(lái)洽談入駐的企業(yè)也絡(luò)繹不絕。不增加任何公共投入，這里有望成為小微企業(yè)成長(zhǎng)的豐厚土壤和地方經(jīng)濟(jì)的新引擎，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏。

　　一期開(kāi)園后，一晶電子將首批落戶(hù)，擁有一幢獨(dú)立廠房?！耙皇怯辛俗约旱耐恋貜S房，可以制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，大膽投入；二是飛躍已決定入股我公司，可以借助飛躍的品牌，與海內(nèi)外高端客戶(hù)平等對(duì)話(huà)。未來(lái)兩年，企業(yè)還將上市，迎來(lái)高速發(fā)展期?！绷旨液Ｕf(shuō)。

　　“一樣的土地，培育不一樣的產(chǎn)業(yè)；一樣的土地，創(chuàng)造不一樣的價(jià)值”，這一模式得到了各界認(rèn)同：小微企業(yè)翹首期盼，中國(guó)華融首期提供5億元資金支持。臺(tái)州市長(zhǎng)張兵認(rèn)為，飛躍集團(tuán)順時(shí)應(yīng)勢(shì)，創(chuàng)新思路，按照產(chǎn)城融合的理念，探索工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，令人鼓舞。

　　50年的工業(yè)土地使用權(quán)已經(jīng)用了20多年，到期了咋辦？這是當(dāng)初不少有意入駐小企業(yè)主的共同疑問(wèn)。目前，這一難題已得到破解?！白鹬貙?shí)踐、尊重基層的首創(chuàng)精神，是臺(tái)州改革開(kāi)放30多年的一條基本經(jīng)驗(yàn)?！苯方瓍^(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，接到相關(guān)材料后，臺(tái)州市、椒江區(qū)兩級(jí)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，最后從有利于新投資人的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力出發(fā)，批準(zhǔn)飛躍科創(chuàng)園入園企業(yè)重新辦證、有償延長(zhǎng)土地使用期。

　　對(duì)小微企業(yè)而言，更多的好消息正在傳來(lái)。廠房能不能像商品房那樣實(shí)行按揭貸款？“臺(tái)州是國(guó)家小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建議在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上大膽探索，讓工業(yè)廠房也能按揭貸款?！鼻窭^寶說(shuō)，目前已有臺(tái)州境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)與他們積極對(duì)接，有望再次破題。