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全球化在西方為何失?。?/h1>
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-10 11:34:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
英國(guó)金融時(shí)報(bào)10日發(fā)表專欄作家沃爾夫?qū)っ餍ぷ珜?xiě)的題為《全球化在西方為何失???》的文章。文章說(shuō),在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,全球化正在失敗。這一曾被譽(yù)為可以帶來(lái)普遍好處的進(jìn)程,如今正遭遇政治上的反彈。為什么會(huì)這樣?至少在歐洲,主流的看法是,這是因?yàn)槲鞣礁鲊?guó)疏于推進(jìn)提升我們?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)力所需要的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革。
我想提供另外一種看法。實(shí)際上,全球化在西方失敗的原因,在于各個(gè)民主國(guó)家未能應(yīng)對(duì)好全球化必然會(huì)帶來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)上的沖擊——例如,實(shí)際平均收入20年來(lái)的停滯。另一沖擊是全球金融危機(jī)(全球化的后果)及其對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的永久性影響。
在歐洲大部分地區(qū),全球化與技術(shù)進(jìn)步的結(jié)合已經(jīng)摧毀了老的工人階級(jí),如今又對(duì)中產(chǎn)階級(jí)下層的技術(shù)性工作構(gòu)成了挑戰(zhàn)。因此,選民的造反并不令人震驚,也并不荒謬。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)改革可能導(dǎo)致法國(guó)選民失去工作(又無(wú)望獲得新工作),他們?yōu)楹芜€要為此歡呼呢?
有些改革收到了成效,但請(qǐng)捫心自問(wèn)一下是為什么。德國(guó)2003年受到贊譽(yù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革在短期內(nèi)取得了成功,因?yàn)楦母锿ㄟ^(guò)低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平提升了德國(guó)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)的改革之所以實(shí)現(xiàn)了近乎充分就業(yè),僅僅是因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有其他國(guó)家這樣做。如果當(dāng)時(shí)有其他國(guó)家效仿這種做法的話,德國(guó)改革的結(jié)果將不會(huì)是利大于弊。
德國(guó)的改革還有一大弊端。改革降低了德國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格,推高了凈出口,從而引發(fā)大規(guī)模儲(chǔ)蓄外流(儲(chǔ)蓄外流是導(dǎo)致了歐元區(qū)危機(jī)的各種失衡的深層原因)。此類改革很難成為發(fā)達(dá)國(guó)家解決全球化問(wèn)題的良方。
也沒(méi)有任何事實(shí)證據(jù)表明,已進(jìn)行改革的國(guó)家表現(xiàn)得更好或者更有能力應(yīng)對(duì)民粹主義的崛起。美英兩國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比多數(shù)歐洲大陸國(guó)家都更自由。然而,英國(guó)可能將要退出歐盟,而美國(guó)共和黨或許將要提名一個(gè)極端民粹主義者為本黨總統(tǒng)候選人。芬蘭在所有競(jìng)爭(zhēng)力排名中都處于領(lǐng)先位置,但其經(jīng)濟(jì)已陷入復(fù)蘇無(wú)望的窘境——該國(guó)還有一個(gè)強(qiáng)大的民粹主義政黨。改革在經(jīng)濟(jì)上的效果通常比支持改革者愿意承認(rèn)的還要不明顯。而且,改革與民眾對(duì)老牌政黨的支持之間沒(méi)有直接聯(lián)系。
我的判斷是,全球化已經(jīng)在政治和技術(shù)上席卷了西方社會(huì)。我們既不可能、也不應(yīng)該逃避全球化。但我們必須設(shè)法控制住這種變化。這意味著我們要承認(rèn),現(xiàn)在或許并非締結(jié)下一個(gè)貿(mào)易協(xié)定(或者說(shuō)市場(chǎng)自由化協(xié)議)的最佳時(shí)刻。
不久前,德國(guó)爆發(fā)了反對(duì)美歐之間《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》的大規(guī)??棺h活動(dòng)。該協(xié)定較具爭(zhēng)議的一點(diǎn)是,它將削弱參與國(guó)的法律自主權(quán)。
過(guò)去2年,針對(duì)全球自由貿(mào)易(尤其是《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》)的好處,德國(guó)公眾輿論出現(xiàn)了戲劇性的逆轉(zhuǎn)。YouGov做的一項(xiàng)民調(diào)顯示,2014年,將近90%的德國(guó)民眾支持自由貿(mào)易。如今,這一比例已降至56%。同一時(shí)期,徹底反對(duì)《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》的人所占比例已從25%上升至33%。這些數(shù)字并不表明,歐盟應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。但這些數(shù)字的快速變化應(yīng)成為提醒政客們謹(jǐn)慎行事的警示信號(hào)。
我不明白德國(guó)社民黨主席、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格馬爾·加布里爾為何如此熱情地支持《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》。如果他真的希望阻止本黨支持率下滑,他應(yīng)該更愿意考慮《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》帶來(lái)的政治代價(jià)。難怪反移民的德國(guó)新選擇黨的大量支持者原先都曾是社民黨的支持者。
對(duì)《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》說(shuō)不,至少可以去除導(dǎo)致反歐盟或反全球化情緒高漲的一個(gè)因素。該協(xié)定微弱的經(jīng)濟(jì)上的好處,不足以抵消締結(jié)協(xié)定帶來(lái)的政治后果。
全球市場(chǎng)自由化的支持者們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的是,全球化與歐洲一體化都造就了輸家。按照設(shè)想,全球化與歐洲一體化都本應(yīng)創(chuàng)造一種沒(méi)有人變窮、而有些人或許會(huì)變得更富的局面。
這種局面并未出現(xiàn)。我們已經(jīng)在接近這樣一個(gè)時(shí)刻:全球化——特別是歐元區(qū)成員身份——不僅對(duì)社會(huì)中的某些群體,還對(duì)整個(gè)國(guó)家造成了損害。如果政策制定者對(duì)此無(wú)所作為的話,選民們肯定會(huì)采取行動(dòng)。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)10日發(fā)表專欄作家沃爾夫?qū)っ餍ぷ珜?xiě)的題為《全球化在西方為何失???》的文章。文章說(shuō),在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,全球化正在失敗。這一曾被譽(yù)為可以帶來(lái)普遍好處的進(jìn)程,如今正遭遇政治上的反彈。為什么會(huì)這樣?至少在歐洲,主流的看法是,這是因?yàn)槲鞣礁鲊?guó)疏于推進(jìn)提升我們?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)力所需要的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革。
我想提供另外一種看法。實(shí)際上,全球化在西方失敗的原因,在于各個(gè)民主國(guó)家未能應(yīng)對(duì)好全球化必然會(huì)帶來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)上的沖擊——例如,實(shí)際平均收入20年來(lái)的停滯。另一沖擊是全球金融危機(jī)(全球化的后果)及其對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的永久性影響。
在歐洲大部分地區(qū),全球化與技術(shù)進(jìn)步的結(jié)合已經(jīng)摧毀了老的工人階級(jí),如今又對(duì)中產(chǎn)階級(jí)下層的技術(shù)性工作構(gòu)成了挑戰(zhàn)。因此,選民的造反并不令人震驚,也并不荒謬。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)改革可能導(dǎo)致法國(guó)選民失去工作(又無(wú)望獲得新工作),他們?yōu)楹芜€要為此歡呼呢?
有些改革收到了成效,但請(qǐng)捫心自問(wèn)一下是為什么。德國(guó)2003年受到贊譽(yù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革在短期內(nèi)取得了成功,因?yàn)楦母锿ㄟ^(guò)低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平提升了德國(guó)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)的改革之所以實(shí)現(xiàn)了近乎充分就業(yè),僅僅是因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有其他國(guó)家這樣做。如果當(dāng)時(shí)有其他國(guó)家效仿這種做法的話,德國(guó)改革的結(jié)果將不會(huì)是利大于弊。
德國(guó)的改革還有一大弊端。改革降低了德國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格,推高了凈出口,從而引發(fā)大規(guī)模儲(chǔ)蓄外流(儲(chǔ)蓄外流是導(dǎo)致了歐元區(qū)危機(jī)的各種失衡的深層原因)。此類改革很難成為發(fā)達(dá)國(guó)家解決全球化問(wèn)題的良方。
也沒(méi)有任何事實(shí)證據(jù)表明,已進(jìn)行改革的國(guó)家表現(xiàn)得更好或者更有能力應(yīng)對(duì)民粹主義的崛起。美英兩國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比多數(shù)歐洲大陸國(guó)家都更自由。然而,英國(guó)可能將要退出歐盟,而美國(guó)共和黨或許將要提名一個(gè)極端民粹主義者為本黨總統(tǒng)候選人。芬蘭在所有競(jìng)爭(zhēng)力排名中都處于領(lǐng)先位置,但其經(jīng)濟(jì)已陷入復(fù)蘇無(wú)望的窘境——該國(guó)還有一個(gè)強(qiáng)大的民粹主義政黨。改革在經(jīng)濟(jì)上的效果通常比支持改革者愿意承認(rèn)的還要不明顯。而且,改革與民眾對(duì)老牌政黨的支持之間沒(méi)有直接聯(lián)系。
我的判斷是,全球化已經(jīng)在政治和技術(shù)上席卷了西方社會(huì)。我們既不可能、也不應(yīng)該逃避全球化。但我們必須設(shè)法控制住這種變化。這意味著我們要承認(rèn),現(xiàn)在或許并非締結(jié)下一個(gè)貿(mào)易協(xié)定(或者說(shuō)市場(chǎng)自由化協(xié)議)的最佳時(shí)刻。
不久前,德國(guó)爆發(fā)了反對(duì)美歐之間《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》的大規(guī)??棺h活動(dòng)。該協(xié)定較具爭(zhēng)議的一點(diǎn)是,它將削弱參與國(guó)的法律自主權(quán)。
過(guò)去2年,針對(duì)全球自由貿(mào)易(尤其是《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》)的好處,德國(guó)公眾輿論出現(xiàn)了戲劇性的逆轉(zhuǎn)。YouGov做的一項(xiàng)民調(diào)顯示,2014年,將近90%的德國(guó)民眾支持自由貿(mào)易。如今,這一比例已降至56%。同一時(shí)期,徹底反對(duì)《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》的人所占比例已從25%上升至33%。這些數(shù)字并不表明,歐盟應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。但這些數(shù)字的快速變化應(yīng)成為提醒政客們謹(jǐn)慎行事的警示信號(hào)。
我不明白德國(guó)社民黨主席、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格馬爾·加布里爾為何如此熱情地支持《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》。如果他真的希望阻止本黨支持率下滑,他應(yīng)該更愿意考慮《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》帶來(lái)的政治代價(jià)。難怪反移民的德國(guó)新選擇黨的大量支持者原先都曾是社民黨的支持者。
對(duì)《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》說(shuō)不,至少可以去除導(dǎo)致反歐盟或反全球化情緒高漲的一個(gè)因素。該協(xié)定微弱的經(jīng)濟(jì)上的好處,不足以抵消締結(jié)協(xié)定帶來(lái)的政治后果。
全球市場(chǎng)自由化的支持者們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的是,全球化與歐洲一體化都造就了輸家。按照設(shè)想,全球化與歐洲一體化都本應(yīng)創(chuàng)造一種沒(méi)有人變窮、而有些人或許會(huì)變得更富的局面。
這種局面并未出現(xiàn)。我們已經(jīng)在接近這樣一個(gè)時(shí)刻:全球化——特別是歐元區(qū)成員身份——不僅對(duì)社會(huì)中的某些群體,還對(duì)整個(gè)國(guó)家造成了損害。如果政策制定者對(duì)此無(wú)所作為的話,選民們肯定會(huì)采取行動(dòng)。
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