1933年10月，蔣介石發(fā)動(dòng)了第五次軍事“圍剿”。由于“左”傾冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤，致使紅軍處于被動(dòng)挨打的地位，最后紅軍主力不得不退出中央革命根據(jù)地，實(shí)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移——長(zhǎng)征。

　　1934年12月初，當(dāng)中央紅軍突破敵人的第四道封鎖線──湘江封鎖線，到達(dá)湖南、貴州邊境時(shí)，紅軍兵力已由長(zhǎng)征出發(fā)時(shí)的8萬(wàn)余人減少到3萬(wàn)余人，損失近2/3。12月12日，中央負(fù)責(zé)同志就紅一方面軍向何處去這一問題，在湖南省通道縣召開臨時(shí)會(huì)議，最終決定甩開敵人向貴州進(jìn)軍。然而，進(jìn)入貴州后紅軍的戰(zhàn)略行動(dòng)方針問題卻依然沒有明確解決。12月18日，中共中央政治局會(huì)議在黔東南的黎平二郎坡胡榮順店鋪內(nèi)召開（今德鳳鎮(zhèn)二郎坡52號(hào)），史稱“黎平會(huì)議”。參加會(huì)議的人員有：毛澤東、周恩來、朱德、王稼祥、張聞天、博古、李德等人。周恩來主持會(huì)議。會(huì)議的中心議題，是通道會(huì)議上爭(zhēng)論而未得到解決的問題，即中央紅軍向何處進(jìn)軍？博古、李德仍然堅(jiān)持到黔東北和湘西去與敵人硬拼，毛澤東則根據(jù)當(dāng)時(shí)敵人已在湘西布重兵，并正在向黔東北集結(jié)的嚴(yán)重情況，進(jìn)一步闡述了他在通道會(huì)議上發(fā)表的意見，正式建議中央放棄與紅二、六軍團(tuán)會(huì)合的計(jì)劃，向黔北的遵義地區(qū)進(jìn)軍，在那里建立新的根據(jù)地。會(huì)議從白天一直開到深夜。經(jīng)過激烈爭(zhēng)論，會(huì)議最后接受毛澤東的建議，并通過了根據(jù)毛澤東的發(fā)言寫成的《中央政治局關(guān)于在川黔邊建立新根據(jù)地的決議》。

　　《決議》指出：鑒于目前所形成的情況，政治局認(rèn)為：過去在湘西創(chuàng)立新的蘇維埃根據(jù)地的決定，在目前已經(jīng)是不可能并且是不適宜的。新的根據(jù)地應(yīng)該是川黔邊地區(qū)。

　　黎平會(huì)議除了討論戰(zhàn)略方針外，還討論了紅軍反對(duì)敵人的第五次“圍剿”以來的失敗問題，對(duì)中央的錯(cuò)誤軍事路線進(jìn)行了初步的批評(píng)，這就為后來遵義會(huì)議的召開作了直接準(zhǔn)備。

　　黎平會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一次重要會(huì)議，在中國(guó)革命史、中共黨史上占有重要的地位。同時(shí)，黎平會(huì)議也是紅軍長(zhǎng)征以來召開的第一次中共中央政治局會(huì)議，它第一次以中央政治局否定了博古、李德頑固堅(jiān)持的錯(cuò)誤戰(zhàn)略方針，它第一次結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)三年之久毛澤東同志在中央受排擠的地位，開始形成了中央絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)而贊成、支持、擁護(hù)毛澤東同志正確主張的局面，從而為遵義會(huì)議確定毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中央紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過黔東南，從1934年12月12日進(jìn)入黎平，到12月31日離開施秉、黃平的17天中，足跡踏遍了黎平、錦屏、劍河、榕江、臺(tái)江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、施秉、黃平等八縣的廣大地區(qū)，行程1000多里，歷經(jīng)大小戰(zhàn)斗10次，斃敵俘敵600多人。