新華社維也納5月9日電 新聞分析：奧地利總理辭職折射的危機(jī)

　　新華社記者劉向

　　奧地利總理、社民黨領(lǐng)導(dǎo)人法伊曼9日突然宣布，由于得不到黨內(nèi)全力支持，他辭去總理和社民黨主席職務(wù)。副總理米特勒納受奧地利總統(tǒng)菲舍爾委托，代行總理職權(quán)。

　　法伊曼辭職凸顯了社民黨支持率每況愈下、黨內(nèi)分歧嚴(yán)重的現(xiàn)狀，也是奧地利民眾對(duì)社民黨和人民黨大聯(lián)合政府失望和不滿的結(jié)果。

　　過(guò)去一年來(lái)，奧地利傳統(tǒng)大黨社民黨以及法伊曼本人支持率持續(xù)走低。黨內(nèi)在難民政策以及對(duì)待右翼民粹主義政黨奧地利自由黨等重大問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，成為撕裂社民黨的兩大難題。法伊曼辭去黨主席職務(wù)是社民黨危機(jī)激化的產(chǎn)物，本質(zhì)上也是社民黨自身的危機(jī)。

　　社民黨危機(jī)激化的直接導(dǎo)火索是今年4月奧地利總統(tǒng)選舉第一輪投票，社民黨總統(tǒng)候選人僅獲得11％的選票，慘遭淘汰。而奧地利自由黨候選人霍費(fèi)爾獲得約36％的選票，遠(yuǎn)超包括聯(lián)合執(zhí)政的社民黨和人民黨在內(nèi)的其他候選人，很有可能在5月22日第二輪投票中贏得總統(tǒng)職位。執(zhí)政聯(lián)盟候選人首輪投票出局，意味著奧地利政壇1945年以來(lái)社民黨和人民黨兩黨占據(jù)執(zhí)政優(yōu)勢(shì)局面的結(jié)束。

　　社民黨要扛過(guò)危機(jī)，煥發(fā)生機(jī)，就必須重新調(diào)整和定位大政方針，并在人事安排上做出重組，這基本上是黨內(nèi)各方的共識(shí)。

　　此間專家分析說(shuō)，事實(shí)上，法伊曼一直在極力挽回局面，并成功贏得黨內(nèi)大多數(shù)力量的支持。但他意識(shí)到，其中一些支持并非發(fā)自對(duì)其政策和能力的認(rèn)同，而只是為了避免黨內(nèi)分裂危機(jī)。他最終感覺(jué)到自己無(wú)力挽救社民黨，也談不上重新啟動(dòng)社民黨的改革自新，因此選擇辭職。

　　法伊曼辭職也是奧地利民眾對(duì)大聯(lián)合政府失望和不滿的結(jié)果。本屆聯(lián)合政府自2013年執(zhí)政以來(lái)，無(wú)論是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革問(wèn)題，還是應(yīng)對(duì)難民危機(jī)，總體表現(xiàn)不佳。過(guò)去兩年，奧地利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，失業(yè)率不斷攀升。普通家庭實(shí)際收入過(guò)去幾年基本沒(méi)有增長(zhǎng)，考慮通脹因素，實(shí)際購(gòu)買力甚至有所下降。

　　專家認(rèn)為，奧地利執(zhí)政聯(lián)盟相互掣肘，缺乏魄力和靈活性，在經(jīng)濟(jì)、稅收、教育、養(yǎng)老等重大政策問(wèn)題上過(guò)多考慮黨派利益，常常難以達(dá)成妥協(xié)，拿不出有效的改革措施。

　　2015年夏季難民潮爆發(fā)以來(lái)，只有860萬(wàn)人口的奧地利總共接納了約10萬(wàn)難民。大批難民的到來(lái)對(duì)奧地利的社會(huì)福利體系、工作崗位構(gòu)成沖擊。隨著越來(lái)越多難民涌入，民眾的態(tài)度也由歡迎轉(zhuǎn)為抵制。執(zhí)政聯(lián)盟在處理難民危機(jī)時(shí)反應(yīng)遲緩、行動(dòng)不力，令其失分不少。

　　社民黨聯(lián)邦理事會(huì)會(huì)議9日決定，一周后挑選出接替法伊曼人選，6月底召開(kāi)社民黨全國(guó)黨代會(huì)選舉黨主席。無(wú)論誰(shuí)將接替法伊曼出任社民黨主席和奧地利總理職位，都將面臨巨大的挑戰(zhàn)：一方面要阻止勢(shì)頭似乎不可遏制的奧地利自由黨上臺(tái)，同時(shí)要在聯(lián)合政府中打破僵局大力推行教育等領(lǐng)域改革，在社民黨內(nèi)部實(shí)現(xiàn)重組。