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黃煒:投資者權(quán)益保護(hù)狀況是市場(chǎng)公平的試金石
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-10 07:06:20 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)證監(jiān)會(huì)6日正式為中國(guó)資本市場(chǎng)首批13家國(guó)家級(jí)證券期貨投資者教育基地授牌,并在京召開(kāi)投資者教育座談會(huì)。證監(jiān)會(huì)主席助理黃煒在該座談會(huì)上發(fā)表了題為《投資者教育要把風(fēng)險(xiǎn)揭示落到實(shí)處》的講話(huà)。
他指出,能不能真正保護(hù)好投資者合法權(quán)益是市場(chǎng)是否公平的試金石,也是市場(chǎng)信心的風(fēng)向標(biāo)。做好投資者合法權(quán)益保護(hù)工作,需要建立一整套辦法機(jī)制,其中最為重要、基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是加強(qiáng)投資者教育,而投資者教育工作又應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)揭示為重點(diǎn)。衡量投資者教育做得好不好,要以風(fēng)險(xiǎn)揭示是否到位,投資者是否被觸動(dòng)、是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果有充分了解為標(biāo)準(zhǔn)。
黃煒在講話(huà)中提出,投資者權(quán)益保護(hù)關(guān)系到投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心,是資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定運(yùn)行的基石。切實(shí)加強(qiáng)投資者特別是中小投資者保護(hù),是有效維護(hù)公眾公司股權(quán)平等,防止股東權(quán)利濫用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易公平的必然要求,不僅反映了現(xiàn)代公司治理機(jī)制合理平衡的要求,也反映了解決證券交易信息對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的內(nèi)在邏輯。
“從中國(guó)資本市場(chǎng)中小投資者占絕大多數(shù)這一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。能不能真正保護(hù)好投資者合法權(quán)益是市場(chǎng)是否公平的試金石,也是市場(chǎng)信心的風(fēng)向標(biāo),直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)公平正義和億萬(wàn)人民群眾切身利益,關(guān)系到資本市場(chǎng)不斷創(chuàng)新和健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!?/p>
黃煒說(shuō),做好投資者合法權(quán)益保護(hù)工作,需要建立一整套辦法機(jī)制,通過(guò)扎實(shí)有效的工作強(qiáng)化投資者權(quán)利意識(shí),增長(zhǎng)投資者維權(quán)知識(shí),優(yōu)化投資者維權(quán)機(jī)制,暢通投資者維權(quán)渠道,支持投資者維護(hù)自身權(quán)益,這其中一個(gè)最為重要、也是最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)投資者教育。
他表示,通過(guò)投資者看得見(jiàn)、摸得著、能參與的基地建設(shè),讓投資者方便接受教育和服務(wù),具有實(shí)實(shí)在在的獲得感,是務(wù)實(shí)推進(jìn)投資者保護(hù)工作的初衷所在。
據(jù)悉,在首批投資者教育基地申報(bào)過(guò)程中,共有144家基地單位提出申請(qǐng),證監(jiān)會(huì)按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、客觀(guān)公正、鼓勵(lì)多元的工作原則,經(jīng)過(guò)審核考察、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審等程序,評(píng)審出13家基地進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。
此次座談會(huì)上,證監(jiān)會(huì)正式向13家全國(guó)證券期貨投資者教育基地授牌。這13家基地分別為:
東北證券投資者教育基地、華福證券投資者教育基地、華泰證券投資者教育基地、歷道證券博物館、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司投資者教育基地、深圳證券交易所投資者教育基地、萬(wàn)科投資者教育基地、廣發(fā)證券投資者教育基地、上海證券交易所投資者教育網(wǎng)站、新華網(wǎng)投資者教育服務(wù)基地、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)期貨投教網(wǎng)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)投資者之家、中金所期貨期權(quán)學(xué)院。
黃煒表示,首批基地授牌是對(duì)獲授單位過(guò)往工作的肯定,但建設(shè)基地本身不是目的,針對(duì)如何做好投教基地工作,他提出了下述四個(gè)工作思路:
一是始終堅(jiān)持把投資者需求放在心里、抓在手里。充分認(rèn)識(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)的特殊性,把最廣大中小投資者的所思、所想、所需作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);尊重、了解投資者,滿(mǎn)足投資者的需求,為投資者答疑、解困。
二是把風(fēng)險(xiǎn)揭示工作做到深處、落到實(shí)處。投資者教育工作應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)揭示為重點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)警示和風(fēng)險(xiǎn)防范;將“了解你的客戶(hù)”作為基本經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則;投資者教育應(yīng)當(dāng)講真話(huà)、講實(shí)話(huà),不怕講風(fēng)險(xiǎn)、講隱患,不能把投資者教育簡(jiǎn)單化為介紹新業(yè)務(wù)、演示新產(chǎn)品,搞成變相市場(chǎng)推介;衡量投資者教育做得好不好,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)揭示是否到位,投資者是否被觸動(dòng)、是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果有充分了解為標(biāo)準(zhǔn)。
三是在創(chuàng)新方式上下大力氣、用真功夫。根據(jù)不同的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)內(nèi)容,針對(duì)不同類(lèi)型投資者,采取投教對(duì)象樂(lè)于接受、容易接受的方式開(kāi)展工作,積極探索各種行之有效的投資者教育方式,形成特色,樹(shù)立品牌。
四是在規(guī)范管理上嚴(yán)格要求、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)合理有效的考核培訓(xùn)安排,嚴(yán)格管理要求,配備好認(rèn)真負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、服務(wù)熱情的投教人員;根據(jù)投資者和市場(chǎng)發(fā)展需要,不斷完善基地環(huán)境;建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
黃煒表示,投資者教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作,特別是目前市場(chǎng)發(fā)展還不成熟、機(jī)制還不完善,更凸顯了投資者教育的重要性。
他透露,結(jié)合首批基地運(yùn)行情況,證監(jiān)會(huì)將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)啟動(dòng)第二批國(guó)家級(jí)基地以及省級(jí)基地的申報(bào)工作?!跋M懈鄼C(jī)構(gòu)和單位建設(shè)形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)投教基地,通過(guò)大家的努力,使全市場(chǎng)、全社會(huì)重視投資者教育的工作蔚成風(fēng)氣,真正地把投資者合法權(quán)益的保護(hù)工作落到實(shí)處?!秉S煒說(shuō)。
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