甘肅省全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)工作已運(yùn)行一周，“營(yíng)改增”到底是啥？和百姓生活有多大關(guān)系？這是普通市民在日常消費(fèi)中想要關(guān)注的焦點(diǎn)。有個(gè)段子能通俗地解釋這場(chǎng)稅收政策變革：地稅部門養(yǎng)了個(gè)閨女叫“營(yíng)業(yè)稅”，四年前她開始一步步地準(zhǔn)備踏進(jìn)國(guó)稅家的大門，2016年5月1日，她正式嫁給國(guó)稅部門當(dāng)媳婦，成為“增值稅”?；槎Y舉行后，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)“四兄弟”領(lǐng)到了減稅的“紅包福利”?！八男值堋敝?，生活服務(wù)業(yè)是最親民的一個(gè)，他包括了文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲日常服務(wù)和居民日常服務(wù)等等，雖然在營(yíng)業(yè)稅中算小頭，但他點(diǎn)多面廣、從業(yè)人數(shù)眾多、直接面向最終消費(fèi)者，而且小規(guī)模納稅人占比較大，減稅福利大。今日，本報(bào)先從酒店業(yè)說起，講講營(yíng)改增和百姓生活之間的關(guān)系。

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　　部分五星酒店已在訂房信息中明確稅費(fèi)一欄

　　記者發(fā)現(xiàn)，5月起蘭州皇冠假日酒店、蘭州萬達(dá)文華酒店等五星級(jí)酒店都在其官方訂房頁(yè)面上體現(xiàn)出了營(yíng)改增后更加明晰的“價(jià)稅分離”特點(diǎn)。以蘭州皇冠假日酒店的“皇冠高級(jí)房”為例，選擇好入住信息后，消費(fèi)者就能在左側(cè)邊欄看到明確的收費(fèi)信息，總價(jià)807.52元，其中包括房間費(fèi)用一晚692.55元，加上每晚10%的服務(wù)費(fèi)即69.26元，以及6.6%的稅費(fèi)即45.71元；再看蘭州萬達(dá)文化酒店的標(biāo)注，雖略有差異，但也明確了消費(fèi)者須繳納的稅費(fèi)，以“豪華雙床房”為例，蘭州萬達(dá)文華酒店的頁(yè)面上會(huì)顯示：一晚的“房費(fèi)含服務(wù)費(fèi)”849.06元，加上“稅費(fèi)”50.95元，總金額為900.01元。

　　除了五星酒店，記者也搜索了其他大眾化的快捷酒店，但這些店仍是以前的“簡(jiǎn)潔路線”，只標(biāo)注房費(fèi)，沒有單列出稅費(fèi)項(xiàng)目。

　　普通消費(fèi)者對(duì)營(yíng)業(yè)稅和增值稅最簡(jiǎn)單的了解就是：營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，增值稅屬于價(jià)外稅，也就是說，按照以前營(yíng)業(yè)稅的繳納方式，稅費(fèi)直接包含在消費(fèi)金額里，不會(huì)單獨(dú)列出，但改為增值稅后，需要把稅費(fèi)從消費(fèi)金額中“剝離”出來，獨(dú)立現(xiàn)身。那么，快捷酒店仍然“囫圇吞棗”的房?jī)r(jià)標(biāo)注方式是否合適呢？

　　蘭州市城關(guān)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局平?jīng)雎贩志指本珠L(zhǎng)方炳給出了答案：不論是五星酒店還是快捷酒店，現(xiàn)在都在使用國(guó)稅部門的增值稅發(fā)票，消費(fèi)者在住店后索要發(fā)票時(shí)，都能從發(fā)票中清晰看到自己的消費(fèi)金額，包括不含稅價(jià)時(shí)的消費(fèi)金額、稅率、稅額以及價(jià)稅消費(fèi)合計(jì)，所以稅務(wù)部門對(duì)酒店在訂房信息中的標(biāo)注方式?jīng)]有強(qiáng)制要求。五星酒店在營(yíng)改增后及時(shí)通過官網(wǎng)的預(yù)訂信息中體現(xiàn)出稅費(fèi)一欄，也說明了酒店在管理方面的先進(jìn)性。

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　　稅率標(biāo)準(zhǔn)有6%、6.6%到底哪個(gè)才合適？

　　雖都標(biāo)了稅費(fèi)，但細(xì)心地計(jì)算對(duì)比，又會(huì)發(fā)現(xiàn)差異：按照上述標(biāo)準(zhǔn)推算，蘭州萬達(dá)文華酒店的稅費(fèi)稅率為6%，和蘭州皇冠假日酒店的6.6%有差異。記者又搜索麗江、上海的部分五星級(jí)酒店預(yù)訂信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，稅費(fèi)一欄的稅率標(biāo)注為6.9%。同樣是酒店業(yè)，為何營(yíng)改增后各家的稅率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一？

　　對(duì)此，蘭州市國(guó)家稅務(wù)局的工作人員告訴記者，酒店業(yè)屬于生活服務(wù)業(yè)，一般規(guī)模納稅人以前繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)的稅率是5%，改為增值稅后的稅率應(yīng)為6%，但酒店的納稅項(xiàng)

　　目里還包括一些附加稅，例如教育附加、城建附加等，稅率不高，基本在0.6%——0.9%的范圍內(nèi)，這部分稅費(fèi)屬于地稅管理、國(guó)稅代收，而且地域不同稅率不同，所以消費(fèi)者會(huì)發(fā)現(xiàn)有些酒店的稅率標(biāo)注中出現(xiàn)了6%、6.6%、6.9%的差異。

　　值得消費(fèi)者明確的一個(gè)概念是，不論是以前的營(yíng)業(yè)稅還是現(xiàn)在的增值稅，以及一些地方附加稅，最終的納稅人都是消費(fèi)者，只是營(yíng)改增后，消費(fèi)者可以更清晰地知道自己在消費(fèi)中如何繳稅、繳了多少，這種明晰的消費(fèi)和納稅理念也和國(guó)際理念接軌。

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　　酒店業(yè)的稅負(fù)總體是下降的

　　對(duì)于酒店業(yè)的增值稅一般納稅人而言，營(yíng)改增前后，納稅標(biāo)準(zhǔn)從5%變到了6%，乍看稅負(fù)似有增加。而且近日上海等地媒體也曝出凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國(guó)際酒店集團(tuán)借營(yíng)改增漲價(jià)，增收服務(wù)費(fèi)被官方約談?！拔逡弧焙螅拭C省發(fā)改委也發(fā)文提出檢查酒店借機(jī)漲價(jià)行為。

　　那么，在蘭州，屬于英國(guó)洲際酒店管理集團(tuán)公司管理的蘭州皇冠假日酒店是否在“營(yíng)改增”后漲價(jià)了呢？對(duì)此，甘肅投資集團(tuán)云天酒店有限公司蘭州皇冠假日酒店財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)支持總監(jiān)習(xí)玉春在接受記者采訪時(shí)回應(yīng)，“蘭州皇冠假日酒店未漲價(jià)，消費(fèi)者的房間消費(fèi)總價(jià)仍和以前一樣，只是營(yíng)改增后明確地顯示出了消費(fèi)者稅費(fèi)項(xiàng)目?！?/p>

　　“實(shí)際上，酒店業(yè)的稅負(fù)總體是下降的，即便是在完全不抵扣的情況下，一般納稅人的綜合稅負(fù)也只增加了0.01%”，方炳說，“對(duì)于增值稅一般納稅人而言，雖然稅率從5%變到了6%，但在‘營(yíng)改增’之前，酒店購(gòu)入的酒店用品，如酒店成套家具、酒店沙發(fā)、桌椅、酒店用床、電視、電話、床單、被罩以及其他一次性洗漱用品等，相關(guān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均不得抵扣。在‘營(yíng)改增’之后，上述酒店用品在采購(gòu)時(shí)，如能夠取得增值稅專用，則相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額全部可以納入抵扣范圍”，方炳補(bǔ)充道，“從宏觀來看，營(yíng)改增也正是在激勵(lì)酒店業(yè)的供給側(cè)改革。進(jìn)項(xiàng)抵扣額度的增加，會(huì)促進(jìn)酒店進(jìn)行升級(jí)改造，這也就激勵(lì)了酒店給顧客提供更優(yōu)質(zhì)的軟件、硬件服務(wù)?！?/p>

　　企業(yè)綜合稅負(fù)的下降，也得到了習(xí)玉春的證實(shí)，“我們?cè)?月份做過一次測(cè)算，與之前的營(yíng)業(yè)稅相比，改征增值稅后未來的綜合稅負(fù)會(huì)下降16%左右”。對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人而言，稅負(fù)下降則更加顯而易見：繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)的稅率為5%，改征增值稅后，統(tǒng)一按3%的征收率征收。（注：“一般納稅人”與“小規(guī)模納稅人”是稅務(wù)方面專用詞，簡(jiǎn)單區(qū)別在于其年納稅額度、規(guī)模不同。）