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私募不備案致定增擱淺 監(jiān)管倒逼私募合規(guī)

  • 發(fā)布時間:2016-05-09 08:29:31  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  私募登記備案的規(guī)定開始發(fā)力。近期,由于參與定增的私募沒有在協(xié)會備案,多家上市公司不得不中止或撤回再融資方案。監(jiān)管層此前就對此作出規(guī)定,而今年更是從嚴要求。業(yè)內(nèi)人士認為,此舉將從項目端開始督促私募基金完成登記備案,倒逼私募合規(guī),對私募未來發(fā)展有積極作用。

   不備案定增受影響

  監(jiān)管加強資質(zhì)審查

  年初以來,私募備案登記管理趨嚴,影響到了二級市場的再融資,一些私募機構(gòu)未在協(xié)會登記備案,“攪黃”了上市公司的定增方案,自身的投資運營也受到影響。

  近期,瀚藍環(huán)境發(fā)布公告,由于非公開發(fā)行股票認購對象中的上海惟冉投資、佛山賽富通澤股權(quán)投資尚未完成登記或備案手續(xù),公司決定中止本次非公開發(fā)行股票事宜。無獨有偶,珠海中富也發(fā)布公告,決定撤回2015 年度非公開發(fā)行股票申請文件,主要理由也是長洲投資、和豐投資、鐵木真資本等6名認購對象不符合私募基金管理人或私募基金備案的相關(guān)要求,且預期何時能完成登記或備案手續(xù)存在重大不確定性。

  記者通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),早在2015年初,證監(jiān)會在《關(guān)于與發(fā)行監(jiān)管工作相關(guān)的私募投資基金備案問題的解答》中,就提到保薦機構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)對定增對象是否按規(guī)定履行備案程序進行核查并發(fā)表意見。但真正出現(xiàn)因為私募沒有備案,上市公司中止或撤回再融資方案,尚屬新例子。

  格上理財研究員徐麗告訴記者,這種現(xiàn)象是最近才出現(xiàn)的,此前對私募登記備案并無強制要求。近期,《關(guān)于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》發(fā)布,對私募的審查工作將按此公告執(zhí)行,也就是說私募不登記備案就無法正常運作,參與定增的主體資格自然受到影響。

  北京某大型私募定增業(yè)務(wù)負責人也表示,他們申報一年期競價定增,報價前就要求私募產(chǎn)品和管理人在基金業(yè)協(xié)會完成備案,這個規(guī)定早就有了,而最近也更加嚴格了。

   監(jiān)管從項目端抓起

  倒逼私募完成備案

  私募備案的規(guī)定,開始真正發(fā)揮作用,影響到私募參與定增,進一步造成上市公司再融資擱置。瀚藍環(huán)境相關(guān)負責人表示,目前兩家私募基金正在履行相關(guān)程序,后續(xù)還要看反饋情況再考慮。前述北京私募人士表示,在這種背景下,以后上市公司推出定增方案,要注重考察私募的備案情況,找合規(guī)的對象。

  業(yè)內(nèi)人士認為,目前看來,此類事件尚屬個案,不會對上市公司造成太大影響,而且隨著私募備案不斷規(guī)范,其過程會越來越規(guī)范,這種情況也會減少。

  北京道成律師事務(wù)所律師聞學成認為,此類事件影響不會太大,是個別現(xiàn)象,不會是普遍現(xiàn)象?!拔覀兘佑|到的上市公司再融資項目,里面有很多私募基金,都是按規(guī)定在協(xié)會備了案的。只有個別私募還沒有認識到備案的重要性,沒有備案就參與定增?!蓖瑫r,他也表示,隨著市場對新規(guī)認識的逐漸清晰、深入,相信未來私募登記備案會比較快,所以不會太影響上市公司再融資及私募的投資運營。

  徐麗也認為,目前監(jiān)管趨嚴,這種情況時有發(fā)生,但只是暫時現(xiàn)象。未來隨著私募行業(yè)的逐步規(guī)范,這種情況也會逐步減少。而且上市公司定增參與方較多,除私募外,還有公司股東、信托、保險、資管計劃、戰(zhàn)略合作者等,所以總體來說影響有限。

  業(yè)內(nèi)人士表示,實際上此類事件的出現(xiàn),真正從項目端去督促私募基金去完成登記備案,倒逼私募走向合規(guī),對私募未來發(fā)展有積極作用。

  聞學成告訴記者,私募基金參與定增、并購重組新三板掛牌,要求核查私募管理人是否完成了登記,基金是否完成了備案,本質(zhì)上是從項目端來促進管理人登記與基金備案,而非監(jiān)管如何投資。

  徐麗也認為,這類事件的出現(xiàn)是私募行業(yè)逐步規(guī)范化過程中必然現(xiàn)象,應(yīng)該理性看待。

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