行業(yè)“十三五”規(guī)劃密集出臺(tái) 譜寫(xiě)調(diào)結(jié)構(gòu)藍(lán)圖

　　電力、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃正在抓緊編制

　　■本報(bào)記者 孫 華

　　日前，隨著國(guó)家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，今年以來(lái)，已有多個(gè)行業(yè)“十三五”規(guī)劃陸續(xù)公布。

　　“今年以來(lái)，已有機(jī)器人、旅游、針織、體育等行業(yè)‘十三五’規(guī)劃相繼出臺(tái)。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員賀在華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　有市場(chǎng)人士認(rèn)為，機(jī)器人、體育等行業(yè)“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)是對(duì)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要的具體部署。面對(duì)愈加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊常態(tài)開(kāi)始轉(zhuǎn)換的這個(gè)現(xiàn)實(shí)，國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和方向需要在頂層設(shè)計(jì)方面做出一些調(diào)整，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要一次重新定位和目標(biāo)修正。

　　例如，雖然我國(guó)工業(yè)機(jī)器人近年來(lái)快速發(fā)展，但是在核心零部件、高端產(chǎn)品上仍處于受制于人的狀態(tài)，國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)集中度較低，目前尚無(wú)市場(chǎng)占有率超過(guò)10%的國(guó)產(chǎn)品牌誕生，在這種背景下，出臺(tái)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》，預(yù)示著政府扶持國(guó)產(chǎn)機(jī)器人的意圖明顯。

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端調(diào)整、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等。因此，進(jìn)一步提升現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)能力，包括基礎(chǔ)材料、 零部件、工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)“四基”攻堅(jiān)，推進(jìn)制造業(yè)工業(yè)化和信息化深度融合就成為政府目前的重要任務(wù)。

　　可以看出，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為共識(shí)，只有通過(guò)改革來(lái)矯正，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，才能更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。行業(yè)“十三五”規(guī)劃在此背景下陸續(xù)推出，為我國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整繪就了藍(lán)圖，因此，市場(chǎng)期待更多的行業(yè)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，據(jù)清暉智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，目前，有色金屬、核電、信息通信、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、輕工、紡織、食品、農(nóng)業(yè)、體育等十多個(gè)行業(yè)的“十三五”規(guī)劃已推出或者基本完成，電力、大數(shù)據(jù)、金融等多個(gè)領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃正在抓緊編制，即將推出。