江蘇省測繪地理信息局局長:大力推進新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)
- 發(fā)布時間:2016-05-09 06:53:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
當前,經(jīng)濟社會各領(lǐng)域在對測繪地理信息服務(wù)的需求愈加旺盛的同時,也對地理信息服務(wù)的個性化、實時性提出了更高的要求,傳統(tǒng)基礎(chǔ)測繪內(nèi)涵不夠豐富、產(chǎn)品不夠多樣、服務(wù)不夠?qū)挿?、生產(chǎn)體系不夠完善等不合理、不適應(yīng)的短板日益凸顯。因此,測繪地理信息部門要以需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,大力扎實推進新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè),著力構(gòu)建保障型、服務(wù)型和開放型基礎(chǔ)測繪。
首先,必須大力發(fā)展保障型基礎(chǔ)測繪,解決傳統(tǒng)基礎(chǔ)測繪內(nèi)涵不豐富的問題。包括開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測,為政府管理決策提供保障。建立地理國情數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新機制,全面獲取水系地貌、交通網(wǎng)絡(luò)、城市擴張、環(huán)境污染等地理要素變化信息。圍繞特定應(yīng)用和區(qū)域特定主題,開展重點專題監(jiān)測。加強地理國情監(jiān)測成果應(yīng)用服務(wù),在區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)、重大工程建設(shè)、部門規(guī)劃與管理決策、防災(zāi)減災(zāi)等方面發(fā)揮服務(wù)保障作用。集合跨部門政府專題地理信息資源,聯(lián)合編制地理國情綜合統(tǒng)計分析報告。推進水下和海洋測繪,為水下資源開發(fā)利用提供保障。采用激光雷達、多波束側(cè)掃聲吶等技術(shù),開展江河湖泊、大型水庫等陸地水下地形的測繪和監(jiān)測,獲取水下地形特征,建立水下基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),為民眾生活需求提供保障。將政府關(guān)注、公眾需要的地理信息作為增量服務(wù)重點,增加與民生密切相關(guān)的要素內(nèi)容及相關(guān)屬性數(shù)據(jù),使基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更加實用、好用。建立多層次、多元化的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地理信息公共服務(wù)產(chǎn)品體系,完善覆蓋全行業(yè)、一站式的測繪成果和產(chǎn)品目錄服務(wù)系統(tǒng)的“淘圖網(wǎng)”。加快實施地理實體編碼試驗,建設(shè)地理實體編碼資源庫。
其次,必須發(fā)展服務(wù)型基礎(chǔ)測繪,著力解決成果應(yīng)用不廣泛的問題。包括以構(gòu)建時空信息云平臺為牽引,為提升城市綜合管理提供服務(wù)。重點整合專業(yè)地下管線、地鐵、地下通道等地下空間地理信息數(shù)據(jù),建立地上模型、地下模型和地表模型三位一體的空間信息數(shù)據(jù)庫,為城市地下空間資源科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用提供空間數(shù)據(jù)支撐。構(gòu)建時空信息云平臺,搭建透徹感知、廣泛互聯(lián)、智能決策、靈性服務(wù)和安全可靠的地理空間框架與地理信息服務(wù)平臺,推動數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級。以建立“多規(guī)合一”地理信息平臺為載體,為空間管理提供服務(wù)。進一步發(fā)揮優(yōu)勢,利用地理國情普查成果數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪成果以及專題資料,制作數(shù)據(jù)格式與坐標體系統(tǒng)一的規(guī)劃底圖,搭建“多規(guī)合一”亟需的地理空間框架。建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,以地理信息形式反映城市建設(shè)、區(qū)域空間格局等發(fā)展變化。以建設(shè)空間定位基礎(chǔ)設(shè)施為重點,為多層次定位需求提供服務(wù)。加強公益性空間位置基準服務(wù),推進“北斗”系統(tǒng)在測繪地理信息領(lǐng)域的應(yīng)用。加快建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)觀測網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)航與位置服務(wù)綜合運營等基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)多樣化、信息化的現(xiàn)代測繪基準服務(wù)。編制自然地圖、社會經(jīng)濟(人文)地圖和其他專題地圖。開展新型地圖產(chǎn)品研究與應(yīng)用。發(fā)行各類普通地圖的電子版、網(wǎng)絡(luò)版產(chǎn)品,推出平板地圖、電視地圖等新型產(chǎn)品。以新型地圖成果與社會公眾近距離對接,滿足多元化需求。
最后,應(yīng)發(fā)展開放型基礎(chǔ)測繪,著力解決生產(chǎn)體系不完善的問題。包括健全基礎(chǔ)測繪更新機制,改革基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)模式。通過共建共享機制和平臺,構(gòu)建從專業(yè)部門獲取權(quán)威專題數(shù)據(jù)的渠道,建立基礎(chǔ)地理信息協(xié)同更新機制。推進國家、省、市、縣測繪成果共享,避免重復(fù)建設(shè)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下的地理信息數(shù)據(jù)眾源更新機制。構(gòu)建信息化測繪技術(shù)體系,打造先進生產(chǎn)技術(shù)流程。加大信息化測繪管理技術(shù)創(chuàng)新投入,加強包括航天、航空和地面配套發(fā)展的地理信息數(shù)據(jù)獲取設(shè)備、地理信息公共服務(wù)平臺等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)測繪標準化建設(shè),提升地理信息成果規(guī)范性。建立健全新型基礎(chǔ)地理信息標準體系,加強產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)標準研究。推進基礎(chǔ)地理信息資源共享,改進成果應(yīng)用服務(wù)方式。加強與相關(guān)部門地理信息專業(yè)需求對接,實現(xiàn)更大范圍、更高層次共享應(yīng)用。建設(shè)地理信息大數(shù)據(jù)中心,健全共享交換政策,打破行業(yè)壁壘,推動數(shù)據(jù)標準一體化。開展基于云端存儲的共享交換平臺建設(shè),實現(xiàn)多源多時相數(shù)據(jù)庫的共享交換、互聯(lián)互通。加強保密和應(yīng)用技術(shù)研究。
?。ㄔ膩碓矗航?jīng)濟日報作者:江蘇省測繪地理信息局局長、黨組書記 施建石)
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