《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的發(fā)布，標志著我國稅收征管領(lǐng)域拉開了具有重要現(xiàn)實意義和重大歷史意義的改革大幕，這是順應納稅人期盼的民心工程，是服務國家治理現(xiàn)代化的基本建設。近半年來，這項改革突出便民、效能、協(xié)同三個關(guān)鍵點，狠抓落實、有序推進，確保改革落到實處，取得實效。

　　辦稅重在便民。作為辦稅便利化改革的重要內(nèi)容，今年稅務總局繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，堅持問題導向，從解決納稅人辦稅“難點”“痛點”“堵點”出發(fā)，推出10類31項便民辦稅舉措，讓納稅人獲得更規(guī)范、更便利、更高效、更放心的服務。推進國稅地稅深度合作，推出《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范（2.0版）》，便民辦稅再上新臺階，進一步解決了辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”問題，增強了納稅人的獲得感。各地稅務機關(guān)創(chuàng)新思維，改革措施落地有聲、扎實有效?？梢哉f，2016年國稅、地稅合作掀開新篇章，服務合作常態(tài)化機制效果顯現(xiàn)，稅收工作邁入“國地稅+”時代。

　　管理重在效能。稅務總局繼續(xù)落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求，切實轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能。稅務總局印發(fā)了深化大企業(yè)稅收服務與管理改革實施方案，將大企業(yè)稅收風險分析事項提升至稅務總局、省級稅務局集中處理，切實解決大企業(yè)稅收服務與管理中信息不對稱、能力不對等、服務不到位、管理不適應等問題，提升稅收服務與管理質(zhì)效。推進信息管稅，今年要全面完成金稅三期工程建設。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務”行動計劃，上半年推出電子稅務局規(guī)范1.0版，下半年在廣東、河南、浙江杭州等地開展國稅、地稅共建電子稅務局試點示范，年底前形成2.0版。加強對推行增值稅電子發(fā)票匯集的海量稅收數(shù)據(jù)和納稅人交易信息的分析利用，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務國家治理的作用。

　　治理重在協(xié)同。建立健全“黨政領(lǐng)導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局，是推進國家治理的重要體現(xiàn)。以修訂和實施《稅收征管法》為契機，稅務總局積極擴大與有關(guān)部門合作的范圍和深度，積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺，實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。全面推開營改增試點改革方案公布后，各級稅務機關(guān)積極加強與財政部門溝通協(xié)作，爭取其他部門對改革的支持和配合，形成部門合力共同落實好改革任務，在改革中深化合作，在合作中推進改革，協(xié)同推進稅收治理現(xiàn)代化。（原文來源：經(jīng)濟日報 作者：國家稅務總局稅收科學研究所所長 李萬甫）