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2025年01月25日 星期六

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扶貧“精準(zhǔn)識(shí)別”為何難

  廣西加快推進(jìn)易地扶貧搬遷,今年計(jì)劃實(shí)施搬遷任務(wù)33萬(wàn)人,確保精準(zhǔn)到戶(hù)到人;青海預(yù)計(jì)到2019年實(shí)現(xiàn)貧困家庭子女教育檔案“全覆蓋”,基本構(gòu)建“到村、到戶(hù)、到人”的教育精準(zhǔn)脫貧體系……各地近期從不同角度大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),“精準(zhǔn)施策”“到戶(hù)到人”等成為高頻詞。

  精準(zhǔn)扶貧是惠及民生的大好事,有助于?;尽⒈5拙€(xiàn)、保民生,其前提是精準(zhǔn)識(shí)別。在一般人的想象中,對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)該不復(fù)雜,其實(shí)在不少地方這還是件新鮮事。筆者日前在西部某省調(diào)研時(shí)就了解到,一些地方的精準(zhǔn)識(shí)別工作遇到了不少困難,消耗了一些基層干部群眾的精力。大致有以下幾方面原因。

  其一,存在“等靠要”思想。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,貧困人口大量減少,貧困地區(qū)群眾的思想觀念有了很大變化,勤勞致富成為共識(shí)。但在有些貧困地區(qū),“要”的思想十分突出。以前,扶貧往往是發(fā)錢(qián)、發(fā)物,有些貧困地區(qū)的群眾對(duì)此似乎習(xí)慣了。針對(duì)本輪扶貧攻堅(jiān),少數(shù)已經(jīng)脫貧的人認(rèn)為又要開(kāi)始發(fā)錢(qián)了,便千方百計(jì)“裝窮”,有的從城里的樓房搬回到鄉(xiāng)下的土房子,有的把汽車(chē)等財(cái)產(chǎn)賣(mài)掉,有的甚至不惜上演苦肉計(jì)扮作殘疾人,以便列入扶貧名單。

  其二,宗族觀念的干擾。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村有著較濃厚的宗族觀念,偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)尤甚。家族團(tuán)結(jié)互相幫忙是好事,但也存在優(yōu)親厚友、不講原則的情況。一些已經(jīng)脫貧的人為了進(jìn)入扶貧名單,族人互作偽證,為精準(zhǔn)識(shí)別增添了障礙。在一些地方,一個(gè)村子成百上千人都是一個(gè)家族,調(diào)查識(shí)別相當(dāng)困難。

  其三,“村霸”興風(fēng)作浪。在一些貧困村,個(gè)別人一貫恃強(qiáng)凌弱,把持村務(wù),成為事實(shí)上的“村霸”。這些人本已脫貧,有的甚至是有相當(dāng)資產(chǎn)的老板,為了能使自己進(jìn)入扶貧名單,極少數(shù)人設(shè)法干擾精準(zhǔn)識(shí)別工作。

  其四,有些村干部不給力。村干部對(duì)農(nóng)村情況最了解,是精準(zhǔn)識(shí)別必須依靠的力量。然而,由于待遇較低等原因,有些村干部工作不積極,個(gè)別人甚至徇私舞弊,影響了精準(zhǔn)識(shí)別工作。

  精準(zhǔn)識(shí)別的復(fù)雜性,影響了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展?!皳屩?dāng)窮人”,從表面看是利益驅(qū)使,實(shí)際折射出貧困地區(qū)道德觀念與法制意識(shí)的淡漠,這無(wú)疑會(huì)降低脫貧攻堅(jiān)效率,增加脫貧攻堅(jiān)成本。存在此類(lèi)現(xiàn)象的地方,應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的重要性和艱巨性,一方面要做好相關(guān)宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作;另一方面還要按照法律法規(guī)來(lái)規(guī)范扶貧工作,有序高效地加以推進(jìn)。

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