文：記者李鳳荷

　　在最近的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，房屋租賃成為一項(xiàng)重要議題。會(huì)議確定，“一是發(fā)展住房租賃企業(yè)，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。二是推進(jìn)公租房貨幣化，政府對(duì)保障對(duì)象通過市場租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員，凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。三是完善稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持，增加租賃住房用地供應(yīng)。四是強(qiáng)化監(jiān)管，推行統(tǒng)一的租房合同示范文本，規(guī)范中介服務(wù)，穩(wěn)定租賃關(guān)系，保護(hù)承租人合法權(quán)益?！边@一決定將對(duì)未來租賃市場產(chǎn)生巨大的影響。

　　“鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”，這個(gè)決定有可能給租賃市場帶來大量新增供應(yīng)。以往“住改商”屢受打擊，后來在工商登記撕開一個(gè)口子，住宅可注冊(cè)為工商營業(yè)地址，但如果涉及營業(yè)用房，還需要利益相關(guān)人的同意，也就是說左右鄰里對(duì)“住改商”有一票否決權(quán)。如果以后“商改住”，是否需要經(jīng)過程序?qū)徟蛘咦笥亦徖锏耐饽兀科鋵?shí)，無論是“住改商”還是“商改住”，市場需求是一個(gè)重大推動(dòng)力。鬧市區(qū)的住宅一樓或者電梯樓，如天河南小區(qū)以及體育中心一帶的電梯住宅，大部分都改成商業(yè)出租，做寫字樓或商鋪可收貴租，業(yè)主當(dāng)然樂意，只是苦了自住的業(yè)主?！吧谈淖　笨砂匆?guī)定改建成租賃住房，但最大的問題在于商業(yè)用房的宜居性，商業(yè)公寓出租做租賃住房，也可作為商業(yè)用房，但其他商業(yè)用房是否具備宜居性呢？

　　“推進(jìn)公租房貨幣化，政府對(duì)保障對(duì)象通過市場租房給予補(bǔ)貼”，這個(gè)措施倒是可盤活目前的租賃市場。政府出資建設(shè)或者鼓勵(lì)開發(fā)商參建公租房，這意味著沉淀巨額資金，同時(shí)建在郊區(qū)的公租房未必能夠符合在市區(qū)上班的公租房族群，發(fā)放公租房貨幣補(bǔ)貼，的確可讓符合公租房租賃條件的人士自由選擇租賃地址。不過這個(gè)措施也引來公租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)該如何定的爭議。假如補(bǔ)貼過高，也有可能帶來類似保障房“腐敗”的風(fēng)險(xiǎn)，公租房補(bǔ)貼發(fā)放審查需要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　“強(qiáng)化監(jiān)管，推行統(tǒng)一的租房合同示范文本，規(guī)范中介服務(wù)，穩(wěn)定租賃關(guān)系，保護(hù)承租人合法權(quán)益”，這一條估計(jì)是最容易落實(shí)。目前廣州只有存量房買賣合同示范文本，有關(guān)部門的確應(yīng)該盡快出臺(tái)租房合同示范文本，“一統(tǒng)江湖”，保護(hù)租客和業(yè)主的利益。