十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議遼寧代表團(tuán)舉行全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、大連市市長(zhǎng)肖盛峰作專題發(fā)言。

　　肖盛峰說，《報(bào)告》著眼全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，放眼全球發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總結(jié)工作實(shí)事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，提出目標(biāo)切實(shí)可行，部署任務(wù)清晰明了，通篇貫穿了黨的十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，思想性、政策性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)，是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)，凝心聚力、催人奮進(jìn)的報(bào)告。

　　肖盛峰說，“十二五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上一個(gè)新臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、增長(zhǎng)之源。在走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)程中，我國(guó)的創(chuàng)新動(dòng)力明顯增強(qiáng)；在走向世界的進(jìn)程中，我國(guó)的分量越來越重；在走向全面小康社會(huì)進(jìn)程中，民生水平不斷提升，保障能力不斷增強(qiáng)?！秷?bào)告》描繪了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，為我們指明方向、明確了任務(wù)。

　　在介紹了大連市振興發(fā)展取得的成就后，肖盛峰說，大連市委、市政府將全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的要求，充分發(fā)揮對(duì)外開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力在全省振興發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，建設(shè)成為面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地、引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長(zhǎng)極，老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)。

　　肖盛峰從政策體系、開放平臺(tái)、互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)功能、產(chǎn)能合作等方面介紹了大連市搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)外開放步伐、擴(kuò)大開放領(lǐng)域、提高開放層次的舉措。他說，大連要積極申辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新體制機(jī)制，主動(dòng)復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。要利用大連作為“一帶”橋頭堡和“一路”延伸點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線各國(guó)交流合作。要通過擴(kuò)大開放，進(jìn)一步提升“四個(gè)中心、一個(gè)聚集區(qū)”功能，打造東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心、東北亞貨運(yùn)中轉(zhuǎn)基地、區(qū)域分撥配送基地和多功能綜合服務(wù)中心。要實(shí)施裝備制造“走出去”戰(zhàn)略，落實(shí)“中國(guó)制造2025行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)合作、國(guó)際并購(gòu)、聯(lián)合投資、境外上市，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本等融合發(fā)展，加快構(gòu)筑面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地。