京華時報訊（記者翟烜）昨天，北京市發(fā)改委主任盧彥在《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會上透露，目前北京還有平谷、密云、門頭溝、懷柔幾個遠(yuǎn)郊區(qū)未通地鐵，到2020年，這些遠(yuǎn)郊區(qū)將全部接通地鐵，北京地鐵總里程將達(dá)到900公里以上。中心城區(qū)地鐵站點也會加密，90%以上的居民步行750米，就能達(dá)到軌道交通站點。另外，在遠(yuǎn)郊區(qū)將建設(shè)大量的P+R停車場，引導(dǎo)市民綠色出行、公交出行。中心城綠色出行比例達(dá)到75%。

　　◎焦點

　　人口等指標(biāo)首設(shè)“紅線”

　　據(jù)了解，規(guī)劃綱要設(shè)定了27項可量化、可考核主要指標(biāo)。包括4個“紅線約束”指標(biāo)，6個“綠色宜居”指標(biāo)、8個“民生福祉”指標(biāo)、9個“提質(zhì)增效”指標(biāo)。

　　其中4個“紅線約束”為首次設(shè)立，分別為：常住人口規(guī)?？刂圃?300萬人以內(nèi)；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?800平方公里以內(nèi)；用水總量控制在43億立方米以內(nèi)；能源消費總量達(dá)到國家要求。

　　盧彥說，這主要是考慮到“十三五”時期，聚集大量人口、投入大量要素、消耗大量資源的舊路子已經(jīng)走不通了，北京要實現(xiàn)從集聚資源求增長到疏解非首都功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，自覺運用“紅線倒逼”的思維，推動形成內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子，這也充分體現(xiàn)出我們對治理北京“大城市病”，建設(shè)國際一流和諧宜居之都的決心。

　　“對于‘大城市病’要從病根上破解?！北R彥說，城六區(qū)既要堅持調(diào)整疏解，降低人口密度，控制建設(shè)規(guī)模；又要堅持優(yōu)化提升，強(qiáng)化政治活動、文化交流、國際交往和科技創(chuàng)新等服務(wù)功能。城六區(qū)以外的平原地區(qū)既要有序疏解不符合區(qū)域定位的功能，又要承接城六區(qū)疏解的功能和人口，緩解城六區(qū)的壓力。

　　民生領(lǐng)域?qū)⑼茝V智慧服務(wù)

　　盧彥說，《綱要》針對就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會普遍關(guān)心的民生問題，作出了一系列目標(biāo)任務(wù)安排，通過實實在在的政策措施，讓廣大人民群眾有更多、更直接的獲得感。為了讓孩子們更加快樂地上學(xué)，在重點區(qū)域上，繼續(xù)加快推進(jìn)新城地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，以名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等多種形式以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)教育資源均衡配置；為了讓老年人更加舒心地安享晚年，北京積極應(yīng)對人口老齡化，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、社會保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)便捷的健康服務(wù)。

　　今后，北京還將更加注重提升城市治理水平。提高城市管理的智能化、精細(xì)化水平，比如，將在智能電表基礎(chǔ)上，在水、氣、熱等領(lǐng)域大力推進(jìn)智慧服務(wù)，健全覆蓋城鄉(xiāng)公務(wù)服務(wù)領(lǐng)域信息服務(wù)體系。