5月5日，國家體育總局正式發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃確定了“十三五”時期體育發(fā)展的主要目標(biāo)。到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟增長速度，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。

　　規(guī)劃稱，“十三五”期間，體育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制有待進(jìn)一步健全，人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然突出。體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大與結(jié)構(gòu)不完善并存，體育服務(wù)業(yè)比例偏低、種類偏少。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對體育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了要求，體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件和潛力成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，體育消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)將不斷增強。

　　“十三五”期間體育發(fā)展規(guī)劃的一項重要內(nèi)容，就是擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)體育消費。具體來說，首先，需要調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施體育服務(wù)業(yè)精品工程、體育用品制造業(yè)創(chuàng)新提升工程和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。以足球、冰雪等重點運動項目為帶動，探索運動項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。引導(dǎo)和支持“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展，鼓勵開發(fā)以移動互聯(lián)網(wǎng)為主體的體育生活云平臺及體育電商交易平臺。

　　其次，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局，加強京津冀、長三角、珠三角以及海峽兩岸等體育產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)。在全國建立50個產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯的縣域國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，加快足球、冰雪等項目國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。

　　在培育體育市場主體方面，規(guī)劃稱，要深化體育類國有企業(yè)改革，提升體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中國有資產(chǎn)的價值。引導(dǎo)有實力的體育企業(yè)以資本為紐帶，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、重組、上市。積極支持體育產(chǎn)業(yè)的海外并購，鼓勵有條件的省市設(shè)立體育發(fā)展專項資金，對符合條件的企業(yè)及組織給予項目補助、貸款貼息等。

　　此外，規(guī)劃還要求引導(dǎo)體育消費，有條件的地區(qū)可以探索面向特定人群或在特定時間試行發(fā)放體育消費券；引導(dǎo)社會力量盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身；積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。

　　國金證券指出，在政策的支持下，我國體育產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展期，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會趨于合理。目前中國體育服務(wù)業(yè)占比不足20%，僅為美國體育服務(wù)業(yè)占比的三分之一，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)改革的政策將逐步推動體育產(chǎn)業(yè)市場化，預(yù)計體育服務(wù)業(yè)的占比將大幅提升。與此同時，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶動與之相關(guān)的傳媒、紡織服裝、旅游、商業(yè)零售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(記者 孫璐璐)