為提高電子商務示范縣建設水平，引領電子商務在農(nóng)村更大范圍推廣和應用，山東省于4月28日在菏澤召開了全省農(nóng)村電子商務現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，副省長夏耕出席會議并講話，各市政府分管副市長、商務局長，各縣（市、區(qū)）分管負責人以及省有關部門和單位負責人共約220人參加會議。

　　近年來，山東省農(nóng)村電子商務快速發(fā)展，呈現(xiàn)出星火燎原之勢。2015年全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額達到400億元規(guī)模，增長30%以上。全省有64個淘寶村，6個淘寶鎮(zhèn)。各市積極引進知名電商企業(yè)，目前已有40個縣與阿里簽約，34個縣設立縣級運營中心，建設1500余個村級服務站。京東、蘇寧已在各縣市設立運營服務中心。省供銷、郵政也充分發(fā)揮各自渠道優(yōu)勢，建設農(nóng)村電商服務網(wǎng)點，已覆蓋全省三分之二以上的行政村，農(nóng)村電子商務服務體系初建成型。

　　立足當?shù)靥厣l(fā)展農(nóng)村電商

　　這次現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流的幾個市縣和企業(yè)，在發(fā)展農(nóng)村電子商務方面積極探索，大膽創(chuàng)新，依托本地傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展電子商務。菏澤市樹立電商機遇意識和“搶先”發(fā)展理念，突出服務體系、電商村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境電商四大發(fā)展重點，堅持電商與產(chǎn)業(yè)轉型、扶貧攻堅、特色培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、基層黨建相結合的發(fā)展路徑，實施宣傳發(fā)動、培訓促動、平臺驅動、典型帶動、行政推動、配套聯(lián)動“六動”措施，使農(nóng)村電商工作走在全省前列。重點在構建農(nóng)村電商服務體系、培育電商村鎮(zhèn)、打造電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展跨境電商等方面下功夫，全市已設立村級服務點549個，形成了全國第二大淘寶村集群，全市“淘寶村”發(fā)展到35個，占全省的1/2。其中，曹縣“淘寶村”集群，帶動10萬多人就業(yè)、2萬多人脫貧，全市目前80%的電商從業(yè)人員是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。2016年菏澤市財政設立了5億元的引導基金，助推電商發(fā)展。

　　齊河縣的主要特點是政府以購買服務方式引進第三方專業(yè)服務商，打造縣級綜合服務平臺；依托物流集散區(qū)位優(yōu)勢，打造國內網(wǎng)倉快遞集聚中心。新泰市的發(fā)展特點是培育本地電商龍頭服務企業(yè)，建立“買買提”縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村電商服務體系；打造“生產(chǎn)基地+區(qū)域服務商+第三方平臺”模式，依托杞農(nóng)云商平臺實施“百村電商”工程，向下連接眾多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，向上對接阿里、京東、一號店、韓國希杰等第三方平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行。蒙陰縣的發(fā)展模式是互聯(lián)網(wǎng)+綠色農(nóng)產(chǎn)品+生態(tài)文化旅游，立足豐富的農(nóng)林果品資源優(yōu)勢，加強品牌建設，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品上行；發(fā)掘特色文化生態(tài)旅游資源，利用電子商務，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售。博興縣的發(fā)展路徑是立足當?shù)靥厣a(chǎn)品，積極發(fā)展淘寶村、淘寶鎮(zhèn)，打造電商產(chǎn)業(yè)集群。山東郵政公司依托郵政信息流、資金流、實物流“三流合一”優(yōu)勢，以“買賣惠”公共服務平臺為主體，以農(nóng)村電商、社區(qū)O2O、共同配送、普惠金融為“四翼”，打造縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系和農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡，推進農(nóng)產(chǎn)品進城，初步形成“信息平臺+供應鏈金融+共同配送+O2O便利生活”的運營模式。山東天辰云農(nóng)場有限公司自主開發(fā)的“云農(nóng)場”電商平臺，是集農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品定制與交易、農(nóng)村物流、農(nóng)技服務及農(nóng)村金融等領域于一體的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高科技集成服務商。

　　搭建農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)平臺發(fā)展農(nóng)村電商服務體系

　　交流會上，夏耕重點強調了山東農(nóng)村電子商務下一步工作的重點和主要措施。

　　激發(fā)市場主體活力。要積極引導和支持返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學生村官、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、退伍軍人等積極參與農(nóng)村電子商務，成為電商達人和電商帶頭人，培育壯大網(wǎng)商群體。鼓勵商貿(mào)、物流、金融、供銷、郵政、快遞等各類市場主體和社會資源開展電子商務，共同推動農(nóng)村電商發(fā)展。

　　發(fā)展農(nóng)村電商服務體系。要搭建農(nóng)村電子商務大數(shù)據(jù)平臺，整合地理信息、產(chǎn)業(yè)運行、特色資源、商業(yè)設施、消費群體、政府管理等方面的數(shù)據(jù)資源，通過政府購買服務等方式，為農(nóng)村電商發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。

　　大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行。引導種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、零售和產(chǎn)銷對接等活動。引導傳統(tǒng)百貨、連鎖超市等發(fā)展電商，深度開拓農(nóng)村市場，建立“城鄉(xiāng)網(wǎng)上購、馬上送到家”的便民電商服務體系。

　　夏耕說，要發(fā)揮和依靠社會力量，引導專業(yè)培訓機構根據(jù)電商企業(yè)和社會需求，開展各種類型實操培訓，加強人才培訓。

　　引導第三方物流、快遞企業(yè)渠道下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟或延伸快遞物流線路，破解物流“最后一公里”。借助阿里農(nóng)村淘寶項目落地，引進“菜鳥物流”配送網(wǎng)絡，為農(nóng)產(chǎn)品上行、下行提供配送服務。

　　創(chuàng)新電商融資服務，鼓勵中小微電商企業(yè)積極利用電商平臺融資，引導企業(yè)合理利用基于訂單流、線上資金流等授信的互聯(lián)網(wǎng)融資平臺進行融資貸款。引導電商企業(yè)抱團發(fā)展，探索由行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭，聯(lián)合各大銀行，建設多種類型的融資擔保機制。（朱蘇琴）