為貫徹落實國務(wù)院外貿(mào)工作電視電話會議精神，總結(jié)一季度外貿(mào)工作，宣講促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策，交流典型經(jīng)驗，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。4月27日，山東省在濟(jì)南召開全省外貿(mào)工作電視電話會議，山東省副省長夏耕出席會議并講話。

　　外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：加快自主品牌出口

　　夏耕表示，山東將加快外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育國際自主品牌，高度重視國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作，支持企業(yè)對標(biāo)和接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，實行國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系。舉辦國際品牌高峰論壇，拓展自主品牌國際營銷渠道，加大國際品牌并購的信貸支持。

　　推動裝備制造業(yè)出口，山東省出口商品結(jié)構(gòu)中，機(jī)電產(chǎn)品比重一直偏低，2015年僅占40%，低于全國57.5%的平均水平，成為制約山東出口規(guī)模擴(kuò)大的瓶頸。一季度，全省機(jī)電產(chǎn)品出口下降4.9%。要立足山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推動成套設(shè)備出口，補(bǔ)上機(jī)電產(chǎn)品出口這個短板。大型成套設(shè)備出口新模式的同時，積極組織裝備制造企業(yè)與對外承包工程、境外投資企業(yè)開展專項對接。

　　促進(jìn)加工貿(mào)易在梯度轉(zhuǎn)移中創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)東部沿海國內(nèi)外企業(yè)將整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算環(huán)節(jié)向中西部各市轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群。同時，抓緊研究加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰出的土地，經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途的實施細(xì)則和操作方法。

　　外貿(mào)三項指標(biāo)均好于全國

　　一季度，山東全省外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口三項指標(biāo)均好于全國，在沿海城市中也居于前列。

　　從出口看，一季度增長1.9%，主要得益于外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)力、農(nóng)產(chǎn)品出口較快增長和新增出口實績企業(yè)的拉動。全省21家省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口36.2億元，增長1.9倍；跨境電商出口102億元，增長27%；農(nóng)產(chǎn)品出口增長16.4%。

　　從進(jìn)口看，降幅逐步收窄，主要得益于大宗商品特別是原油進(jìn)口的增加。今年一季度，原油、鐵礦砂、銅礦砂、鋁礦砂、銅材進(jìn)口都呈現(xiàn)增長趨勢。特別是原油，一季度進(jìn)口量增長5.1倍，遠(yuǎn)高于全國13.4%的增速；進(jìn)口金額151.7億元，增長3倍。

　　出口：綜合成本上升價格下跌13.9%

　　在分析當(dāng)前外貿(mào)形勢時，夏耕說，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的積極因素不斷增加，主要是政策紅利集中釋放和新的發(fā)展動能加快孕育。重汽、迪尚等外貿(mào)企業(yè)緊貼國際市場需求，加快培育以品牌、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，助推“山東制造”向“山東創(chuàng)造”、“山東品牌”、“山東服務(wù)”升級，海貿(mào)云商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等，有效激發(fā)中小企業(yè)潛能，形成外貿(mào)發(fā)展新的亮點。

　　出口綜合成本持續(xù)上升，自主品牌競爭力不強(qiáng)，訂單和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對出口沖擊加大成為外貿(mào)發(fā)展的不利因素。一季度，山東全省276家重點培育和發(fā)展國際知名品牌企業(yè)出口下降4.9%。近年來，山東企業(yè)“走出去”步伐加快，服裝、家電、輪胎、化工、機(jī)械等領(lǐng)域的訂單轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯。出口價格持續(xù)下跌，壓縮出口轉(zhuǎn)型升級空間。一季度，全省出口價格下跌13.9%，比去年同期跌幅加深8.7個百分點。

　　夏耕說：“要全面辯證地看待外貿(mào)發(fā)展形勢，不能因暫時的成績而低估形勢的嚴(yán)峻性，也不能因形勢復(fù)雜，困難增多而失去發(fā)展的干勁，要切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，堅定做好外貿(mào)工作的信心?！?/p>

　　狠抓政策落實：今年定為外貿(mào)政策落實年

　　為做好外貿(mào)工作，夏耕強(qiáng)調(diào)要“狠抓政策落實和工作創(chuàng)新”。

　　切實抓好外貿(mào)政策落實，把今年作為外貿(mào)政策落實年。由山東省商務(wù)廳牽頭，研究制定山東的配套措施，提高政策的精準(zhǔn)度和有效性，使政策早落地、企業(yè)早受益。

　　完善外貿(mào)穩(wěn)增長的工作機(jī)制。部門間合力共進(jìn)，海關(guān)系統(tǒng)深化拓展雙隨機(jī)改革，7月底前全面實現(xiàn)隨機(jī)布控控制查驗，降低海關(guān)出口平均查驗率，將出口查驗率再下調(diào)一個百分點；檢驗檢疫部門優(yōu)化流程，縮短通關(guān)放行時間，全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化；口岸部門要加快推進(jìn)山東電子口岸建設(shè)，推行國際貿(mào)易“單一窗口”受理，營造優(yōu)良的口岸生態(tài)。支持金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)，對企業(yè)發(fā)生的出口退稅賬戶托管貸款給予政策貼息。進(jìn)一步做好減免規(guī)范涉企收費工作，落實好對進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝移位倉儲費用的政策，確保企業(yè)真正受益。

　　以新業(yè)態(tài)引領(lǐng)外貿(mào)動力轉(zhuǎn)換。積極推進(jìn)跨境電商跨越式發(fā)展，探索具有本地特色的跨境電商發(fā)展路徑，打造跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。要創(chuàng)新扶持政策，建立省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)風(fēng)險保障資金，為中小微外貿(mào)企業(yè)采購商提供信用保障、墊付出口退稅、小額流動資金借款等發(fā)生的損失，按適當(dāng)比例進(jìn)行一定補(bǔ)償，提高省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信用保障能力，延伸服務(wù)鏈條，增強(qiáng)服務(wù)功能。積極爭取市場采購貿(mào)易試點，加快推動內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場建設(shè)，繼續(xù)開展升級內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場的認(rèn)定工作。（朱蘇琴馬剛）