新華社平壤5月4日電(熱點(diǎn)問答)朝鮮勞動(dòng)黨七大的三大關(guān)注點(diǎn)

　　新華社記者郭一娜 陸睿

　　朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)政治局4月26日宣布，黨的第七次全國代表大會(huì)將于5月6日在平壤開幕。這是朝鮮勞動(dòng)黨時(shí)隔36年再次召開全國代表大會(huì)，十分引人關(guān)注。朝鮮為何決定召開這次黨代會(huì)?這次黨代會(huì)的主要議題、議程是什么?這次黨代會(huì)對(duì)朝鮮國內(nèi)以及半島局勢(shì)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?

　　朝鮮勞動(dòng)黨為何召開七大

　　朝鮮勞動(dòng)黨全國代表大會(huì)是朝鮮決定治國理政方針的最高指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著制定黨的政策路線和選舉推薦黨內(nèi)重要職務(wù)人選，以及討論國家治理相關(guān)重要問題的職能。

　　朝鮮勞動(dòng)黨成立于1945年10月10日，迄今召開過六次全國代表大會(huì)。第六次全國代表大會(huì)于1980年10月召開。回顧一大到六大，召開時(shí)間并不固定。在朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日?qǐng)?zhí)政期間，朝鮮從未召開勞動(dòng)黨全國代表大會(huì)。

　　對(duì)于朝鮮勞動(dòng)黨七大的召開，外界認(rèn)為，主要目的是對(duì)內(nèi)強(qiáng)化黨對(duì)國家、軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位以及全軍全民對(duì)黨和領(lǐng)導(dǎo)人的絕對(duì)忠誠;對(duì)外創(chuàng)造機(jī)會(huì)打開外交新局面。

　　值得一提的是，朝鮮是在去年10月勞動(dòng)黨建黨70周年大慶后不久決定召開七大的。七大召開時(shí)間介于建黨70周年與最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩執(zhí)政將滿5年之間，具有承上啟下意義，既是對(duì)金日成、金正日領(lǐng)導(dǎo)下的勞動(dòng)黨以往功績的回顧和總結(jié)，又是為勞動(dòng)黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下的路線、政策立基調(diào)、定方向。

　　朝鮮勞動(dòng)黨七大有哪些議題、議程

　　目前，朝鮮官方媒體只公布了開幕日期，未公布會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)期及議題。分析人士預(yù)計(jì)，議程可能包括由領(lǐng)導(dǎo)人作黨中央委員會(huì)工作報(bào)告，審議并通過黨在經(jīng)濟(jì)、外交、軍事領(lǐng)域的新政策，進(jìn)行黨內(nèi)重要人事任免，修改黨章等。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生或?qū)⒊蔀橹匾h題。金正恩在今年元旦致辭中曾強(qiáng)調(diào)，“要集中一切力量建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，在發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的斗爭(zhēng)中帶來大轉(zhuǎn)變”。朝鮮外務(wù)相李洙墉在近期接受美國媒體采訪時(shí)也曾透露，朝鮮勞動(dòng)黨七大一個(gè)重要議題是要提高人民生活水平。他還說:“朝鮮真正的實(shí)力來源不是核武器或其他軍事手段，而是人民與領(lǐng)導(dǎo)的一心團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)的力量是能夠引導(dǎo)朝鮮走向成功的真正力量之源?！?

　　與此同時(shí)，朝鮮可能針對(duì)改善朝韓關(guān)系、朝美關(guān)系提出新的提議，以期實(shí)現(xiàn)外交突破。

　　據(jù)悉，大會(huì)期間朝鮮還將在金日成廣場(chǎng)舉行大規(guī)模群眾游行、青年火炬集會(huì)等。

　　這次朝鮮黨代會(huì)對(duì)其國內(nèi)和半島局勢(shì)有何影響

　　這次朝鮮勞動(dòng)黨七大對(duì)朝鮮國內(nèi)的影響主要在經(jīng)濟(jì)層面。近年來朝鮮實(shí)行了較以往更為寬松的經(jīng)濟(jì)政策，自由市場(chǎng)等如雨后春筍般涌現(xiàn)，大部分家庭都參與其中。如果朝鮮勞動(dòng)黨七大進(jìn)一步明確新的經(jīng)濟(jì)管理方法或采取鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)形式并存的政策，朝鮮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善有望再上新臺(tái)階。

　　此外，如果朝鮮在通過對(duì)話解決核問題上提出更為積極的新提案，當(dāng)前不斷升級(jí)的半島局勢(shì)、陷入僵化的朝美關(guān)系就有可能得到緩和。但能否從根本上確保半島不生戰(zhàn)生亂，不僅需要朝方展現(xiàn)誠意，更需要美方積極響應(yīng)。美國《紐約時(shí)報(bào)》日前發(fā)表文章說，如果朝方將重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)變革、提出新的和平倡議，美國政府應(yīng)該采取靈活且具有創(chuàng)造性的應(yīng)對(duì)方式。