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社科院藍(lán)皮書:TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則“樣板”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-04 21:07:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京5月4日電 (記者 丁棟)中國(guó)社科院4日發(fā)布的最新研究報(bào)告稱,《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)對(duì)中國(guó)的中短期影響有限,無(wú)論中國(guó)是否加入,中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)都可能會(huì)受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響;TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”,中國(guó)應(yīng)加速“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)談判進(jìn)程,謹(jǐn)防被邊緣化。
由中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《亞太藍(lán)皮書:亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2016)》指出,從貨物貿(mào)易角度看,TPP對(duì)中國(guó)的中短期影響比較有限,但是TPP對(duì)不同行業(yè)的影響差異較大,對(duì)特定產(chǎn)業(yè)部門的影響仍比較顯著。TPP的競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)在規(guī)則方面。
社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為,無(wú)論中國(guó)是否加入TPP,中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都可能會(huì)受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響。
首先,TPP的相關(guān)服務(wù)貿(mào)易條款和投資條款將對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)和對(duì)外投資等產(chǎn)生深刻影響。從中美雙邊投資協(xié)議(BIT)負(fù)面清單交換情況看,目前中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放壓力較大,未來(lái)包括金融、電信、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域面臨的沖擊不可忽視。
其次,TPP代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款對(duì)中國(guó)的潛在沖擊將比較顯著,包括制藥行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面或遭受較大沖擊。
再次,TPP推動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)政策和國(guó)有企業(yè)條款等約束性條款,將使中國(guó)企業(yè)面臨更為嚴(yán)格的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境,受到更加嚴(yán)格的環(huán)境法和勞工法約束。
藍(lán)皮書認(rèn)為,美國(guó)是TPP談判的主要推動(dòng)者,其談判能力、規(guī)則制定能力明顯高于其他談判國(guó),最終TPP非傳統(tǒng)議題相關(guān)條款具有鮮明的美式價(jià)值體系特征。在美國(guó)和其他國(guó)家的激烈博弈下,各個(gè)議題的具體條款最終只會(huì)是各方利益妥協(xié)的結(jié)果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能成為亞太地區(qū)乃至全球相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”。
藍(lán)皮書指出,TPP談判并沒(méi)有包括中國(guó),RCEP談判也沒(méi)有包含美國(guó),這對(duì)亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)域整合是不利的。TPP談判的順利展開(kāi)給RCEP帶來(lái)很大壓力,中國(guó)有可能在談判中加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系,以加速談判進(jìn)程,防止被邊緣化。
“RCEP談判進(jìn)程的快速推進(jìn)有利于消除TPP協(xié)議達(dá)成后貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響,促進(jìn)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資合作,也有利于鞏固中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和睦鄰友好,加速東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。”報(bào)告建議,RCEP組建符合中國(guó)“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,將顯著改善中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系,使得中國(guó)在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用更為突出,為構(gòu)建更穩(wěn)定、互利、合作的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完)
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