近年來，貴州省安順市干部群眾不畏艱難、敢于拼搏、奮發(fā)有為，把過去一個個不適宜人類生存的地方，建成了如今美麗和諧的小康村，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展

　　2015年，貴州省安順市完成生產(chǎn)總值625.41億元，同比增長13.6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22936元，同比增長9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入7402元，同比增長11%。

　　安順市石漠化面積占其國土面積的32.4%，是貴州省石漠化分布最大、程度最深、危害最嚴重的區(qū)域。近年來，安順市一手抓區(qū)域發(fā)展，一手抓扶貧攻堅，通過產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)脫貧等一系列有效舉措，使昔日貧瘠的石漠化土地開出致富花。

　　巖山坡結(jié)出富裕果

　　普定縣梭篩片區(qū)石漠化區(qū)域位于城關(guān)鎮(zhèn)陳堡片區(qū)，距縣城16公里。該區(qū)域有117戶427人，曾經(jīng)被專家定論為“不適宜人類生存發(fā)展的惡劣環(huán)境”。2003年以來，鎮(zhèn)里和當(dāng)?shù)卮迕褚黄鹧芯刻剿?，通過林水結(jié)合的方式，鑿石挖坑、填土栽樹，大力發(fā)展桃樹種植。如今，梭篩區(qū)域桃樹已發(fā)展到8000畝。

　　縣委常委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記賀正慧向記者介紹：“西南喀斯特石漠化山區(qū)地面土石相間，降雨難以形成地表徑流，地表水滲漏嚴重，提水灌溉成本高，當(dāng)?shù)匕傩铡刂子盟y’成為制約梭篩群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。”

　　面對這一困難，水利部門實施了坡耕地水土流失治理、高效節(jié)水示范等項目，建成30立方米水池173口、保水固肥“樹盤”8625個、石坎坡改梯700畝，治理水土流失面積3200畝，有效解決了該區(qū)域工程性缺水問題。

　　林業(yè)支撐，巖山坡變致富園。20世紀80年代末，梭篩石漠化區(qū)域森林覆蓋率僅為5%、石漠化率高達95%，普定縣為有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和發(fā)展環(huán)境，不斷加大扶持力度，實施了退耕還林、林業(yè)科技支撐等項目3000畝，村民通過開墾荒山種、客土造地種、流轉(zhuǎn)土地種等多種方式加入種桃大軍。在促使桃產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，該區(qū)域森林覆蓋率提升至65%，石漠化擴展趨勢得到有效遏制。

　　為建設(shè)實施好項目，使項目充分發(fā)揮效益，普定縣以梭篩片區(qū)為試點在坡耕地水土流失綜合治理項目的實施方面進行了改革，探索出了村民自選、自建、自管、自用的“四自”建設(shè)模式。

　　“四自”建設(shè)模式打破建管分離的固有模式，有效提高了群眾的建設(shè)熱情，降低建設(shè)投資成本，使農(nóng)民得到了實惠。

　　2015年，“梭篩桃”成為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。目前，每畝桃樹的產(chǎn)值達2萬元以上，農(nóng)民年人均純收入近2萬元，是1990年的80倍，是全縣農(nóng)民人均純收入6825元的近3倍。

　　闖出生態(tài)脫貧路

　　秀水村位于安順市普定縣龍場鄉(xiāng)東部，由7個自然村寨組成，全村有農(nóng)戶1149戶3522人，2014年有貧困戶376戶819人，貧困發(fā)生率23.3%，屬二類貧困村。

　　該村自然風(fēng)光優(yōu)美，但由于交通不便、人多地少、缺乏資金，當(dāng)?shù)厝罕娨恢笨總鹘y(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)和外出務(wù)工收入維持生計，始終難以擺脫貧困。

　　2015年4月，通過普定縣委、縣政府領(lǐng)路、貴州興偉集團幫扶、秀水村民全民參與的方式，依托該村的秀麗山水，興建了集生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游、休閑度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，并創(chuàng)造性地提出“秀水五股”：人頭股，人人都占股；土地股，沒分土地算一股，入了幾分算幾股；效益股，參與勞動才有股；孝親股，村里65歲以上的村民均享有養(yǎng)老金；發(fā)展股，用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及村民遇到重大困難時開展扶持。這“五股”帶動了貧困戶與特色路子、產(chǎn)業(yè)鏈條、政策投入精準掛鉤，闖出一條“五股”發(fā)展的新路子。

　　不到一年，秀水實現(xiàn)了從無產(chǎn)業(yè)、無集體經(jīng)濟、無增收來源的“三無”貧困村到生態(tài)秀美的嬗變，農(nóng)民人均可支配收入從2014年的5448元提高到2015年的10038元，同比增長84%，貧困發(fā)生率下降至5.5%。鄉(xiāng)黨委書記楊斌說：“這些都得益于縣委、縣政府的決策引領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)，整合了資源投入，作用特別明顯?！?/p>

　　以公共基礎(chǔ)設(shè)施、舊村寨改造、新宅基地建設(shè)為例，秀水村整合有關(guān)部門項目資金1.2億元，完成15公里的“普波大道”改擴建工程，修建11公里的旅游公路，實施電網(wǎng)升級改造、河道清理、移動通訊、綠化亮化、危房改造等民生工程，并建成精品水果示范區(qū)3000余畝，為該村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　企業(yè)幫扶，助力小康。興偉集團積極響應(yīng)貴州省提出的“千企幫千村”大扶貧行動計劃，選派100余人組成幫扶團隊進駐秀水村，制定駐村幫扶三年行動計劃，立誓秀水不脫貧，企業(yè)不脫鉤。而按照“一份股份都不留、一分效益都不要”的承諾，興偉集團把投資開發(fā)的農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)無償作為該村集體經(jīng)濟，由村支兩委組建公司進行經(jīng)營，并按“五股”模式進行分配。

　　百花釀成蜂產(chǎn)業(yè)

　　普定夜郎蜂業(yè)科技有限公司是集蜜蜂養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品研發(fā)及蜂原料貿(mào)易等為一體的多元化蜂產(chǎn)業(yè)公司，是貴州省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司通過對貧困戶獻技扶智，采用“3+”模式帶動普定縣上千戶貧困農(nóng)戶共同發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，探索出石漠化地區(qū)利用淺木雜花使廣大貧困人口致富的途徑。

　　一是“技術(shù)+農(nóng)民”。公司在普定162個行政村中每個村選取10戶貧困戶集中培訓(xùn)中蜂養(yǎng)殖技能，再由縣政府整合項目資金免費為每戶提供10箱中蜂，解決他們發(fā)展起步難的問題。2016年，全縣整合有關(guān)資金1500萬元，扶持1620戶貧困戶養(yǎng)殖中蜂16200箱。

　　二是“公司+農(nóng)戶”。公司依托大數(shù)據(jù)“扶貧云”信息平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)遠程技術(shù)，精準為貧困戶提供免費技術(shù)指導(dǎo)、市場信息服務(wù)，架起企業(yè)與貧困農(nóng)戶互連互通的橋梁。同時，公司與貧困戶簽訂收購合同，以每公斤不低于100元的價格保底收購，此外，還為貧困農(nóng)戶優(yōu)先提供就業(yè)崗位，人員月平均工資可達3500元以上。

　　三是“產(chǎn)品+市場”。公司積極發(fā)揮品牌優(yōu)勢，利用電子商務(wù)，與沈陽凱樂豐生物科技有限公司等藥品銷售企業(yè)和沃爾瑪?shù)却笮蜕虡I(yè)零售商合作、全國加盟連鎖等多種渠道讓公司產(chǎn)品走進市場，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶致富。

　　此外，公司立足貴州省為建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險補償”的低利率貸款“特惠貸”，主動參與普定縣探索“信合聯(lián)村”搭臺、集體經(jīng)濟補臺、特色產(chǎn)業(yè)搭臺和“特惠貸”鋪路、合作社（企業(yè)）領(lǐng)路、“政銀保”護路“三臺三路”互動新模式，吸納貧困農(nóng)戶以5萬元“特惠貸”資金入股公司經(jīng)營，由公司按照第一年8%，第二年10%，第三年12%的比例進行保底分紅。實現(xiàn)破解企業(yè)發(fā)展資金難題、壯大特色生產(chǎn)規(guī)模、增加貧困農(nóng)戶收入的“三贏”局面。

　　安順市委副書記胡吉宏說：“以每戶貧困戶養(yǎng)殖中蜂10箱，按每箱蜂每年平均產(chǎn)蜜20公斤計算，每戶貧困戶年收入可達20000元左右。同時，公司每年可解決200多個固定就業(yè)崗位和大量臨時用工。2016年，該公司可幫助5000名貧困人員脫貧致富?！?/p>