吳佩

　　今年是“十三五”的開局之年。當前，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展自身也出現(xiàn)重大變化。資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境透支、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)成本提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、組織方式、勞動力結(jié)構(gòu)以及耕地利用方式等都出現(xiàn)新變化，對農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新要求，對更加高效、綠色、節(jié)本、智能的農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了新需求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設已經(jīng)到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段，必須更加依靠科技打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，促進農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。

　　在過去的五年中，農(nóng)業(yè)科技在推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入實現(xiàn)“十二連快”等方面作出了重要的貢獻。主要農(nóng)作物特別是糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到63%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%，糧食畝產(chǎn)提高到359公斤，品種對提高單產(chǎn)的貢獻率達到43%，科技成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量。可以說，我國農(nóng)業(yè)科技的成就舉世矚目。

　　一方面，我國的基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究實現(xiàn)跨越發(fā)展，國際整體實力不斷提升。“十二五”期間，我國在農(nóng)作物遺傳發(fā)育與抗性機理、動物免疫調(diào)控、重要種質(zhì)資源收集評價、土壤質(zhì)量演替規(guī)律等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法，同時以轉(zhuǎn)基因為代表的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)取得一系列重大突破，出現(xiàn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種、轉(zhuǎn)植酸酶玉米等一批原創(chuàng)性重大成果，初步形成了“自主基因、自主技術(shù)和自主品種”的發(fā)展格局。與此同時，數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準作業(yè)、智能裝備制造等方面也取得了積極的進步，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研水平有的甚至已經(jīng)開始領(lǐng)跑國際同行，像超級稻、禽流感疫苗等重大技術(shù)開發(fā)處于世界領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)科技在國際上的影響力已經(jīng)越來越大。

　　另一方面，開發(fā)與應用研究取得長足進步，農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強。我國在種業(yè)科技上培育了一大批農(nóng)業(yè)重大新品種，支撐我國玉米、水稻、小麥三大谷物單產(chǎn)分別比2010年提高了48斤、34斤、66斤。在農(nóng)產(chǎn)品上，我國選育了京紅京粉蛋雞、大恒肉雞、華農(nóng)溫氏一號豬配套系等一批具有較高應用價值的畜禽牧草新品種，畜禽品種良種化、國產(chǎn)化比重逐年提升，奶牛良種覆蓋率達到60%左右；農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)不斷創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)小麥機械化問題基本解決，水稻種植和玉米收獲的機械化也進入高速發(fā)展階段，馬鈴薯收獲機械化水平得到穩(wěn)步提升，大宗經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化更是取得突破性進展；在農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)研究上集成創(chuàng)新了一批高產(chǎn)高效技術(shù)；在農(nóng)業(yè)災害防控上，則創(chuàng)新重大病蟲害生物防治技術(shù)，研發(fā)了一批防治技術(shù)和農(nóng)藥制劑、動物疫苗，有力地保障了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　回顧“十二五”，我國的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展；展望“十三五”，我國農(nóng)業(yè)科技面臨新形勢和新挑戰(zhàn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，技術(shù)進步對提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的驅(qū)動作用更加直接、清晰，正引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的深刻變革。以基因組學等為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的綠色革命；大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，催生智慧農(nóng)業(yè)和智能裝備產(chǎn)業(yè)異軍突起；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識和焦點；食品安全問題備受關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)技術(shù)迅猛發(fā)展，引領(lǐng)天然、營養(yǎng)和健康的食品消費趨勢；合成生物技術(shù)等領(lǐng)域可能產(chǎn)生顛覆性技術(shù)……這一切必將根本改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和產(chǎn)業(yè)組織形式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整和革命性突破。

　　未來，我國的農(nóng)業(yè)科技還將立足國情農(nóng)情、把握國際趨勢，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為首要任務，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為主要目標，以增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為基本要求，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設計，著力優(yōu)化科技資源布局、拓展科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量、完善農(nóng)業(yè)科技管理，不斷完善適應產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科學技術(shù)體系，加快提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新水平和轉(zhuǎn)化應用速度，強化農(nóng)業(yè)科技成果的有效供給，為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提供強有的科技支撐，為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設奠定更加堅實的科技基礎(chǔ)，為全面建成小康社會做出不可替代的重要貢獻，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面。