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2025年04月22日 星期二

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絲路明珠煥發(fā)新活力

  位于古絲綢之路南北交匯點(diǎn)的喀什,曾經(jīng)是享譽(yù)世界的國際商埠。這里歷史上就是中國西部重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)旅游中心,人如蜂聚、貨如云屯的繁榮景象讓古城喀什名揚(yáng)海外。

  隨著兩次中央新疆工作座談會(huì)的召開及國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,喀什再次成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)之一??κ步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),新一輪對(duì)口援疆不斷深入,作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的結(jié)合點(diǎn)、增長極和區(qū)域中心建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng),喀什這顆西部明珠正變得熠熠生輝,光芒奪目。

  “特區(qū)”加速發(fā)展

  拉大絲路名鎮(zhèn)“骨架”

  一個(gè)個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、即將投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一個(gè)個(gè)熱火朝天、奮力推進(jìn)的施工現(xiàn)場,一個(gè)個(gè)搶抓機(jī)遇、謀求跨越的思路舉措……五年完成130億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),正加速發(fā)展,讓有著2000多年歷史的西域古城喀什不斷“強(qiáng)筋壯骨”煥然一新。

  去過古城喀什的人,都驚嘆這里的傳統(tǒng)與古樸:老城里古老的街巷、維吾爾風(fēng)情民居、熙熙攘攘的巴扎(巴扎意為集市)、別具特色的手工藝品、熱情好客的當(dāng)?shù)鼐用瘛缃裨偬ど线@座有2000多年歷史的西域歷史文化名城,位于城東的喀什“特區(qū)”一定會(huì)讓你驚詫于這里的巨大變化:金融貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一棟棟建筑拔地而起,一條條道路寬闊平坦,一排排廠房躍然眼前……喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“骨架”已然成形。

  記者從喀什地區(qū)行署了解到,目前,喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域主要是一園(深圳產(chǎn)業(yè)園)、一城(喀什深圳城)、一區(qū)(綜合保稅區(qū)),形成喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心啟動(dòng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中深圳產(chǎn)業(yè)園占地面積2.5平方公里,通過發(fā)揮深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把握深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)聚集地的目標(biāo)。占地1.5 平方公里的喀什新城以深圳國資委牽頭,11家深圳國有企業(yè)共同投資開發(fā),形成了以連片聚焦開發(fā)快速帶動(dòng)金融商貿(mào)區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭。

  記者在喀什“特區(qū)”看到,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)10棟總部經(jīng)濟(jì)大樓基本建成,其中5棟全面運(yùn)營。深圳城建成3萬平方米的商業(yè)中心和11萬平方米的3棟寫字樓??κ舶l(fā)展商務(wù)區(qū)基本建成13萬平方米國際免稅廣場;綜合服務(wù)區(qū)建成2.4萬平方米的行政審批局;喀什大學(xué)首批8棟6.4萬平方米的學(xué)生公寓樓等校舍封頂。總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、深圳城、喀什發(fā)展商務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)四大核心片區(qū)雛形初現(xiàn)。

  來自喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,五年來,喀什“特區(qū)”完成基礎(chǔ)設(shè)施投資130億元,建成以深喀大道為標(biāo)志的各類道路130公里,形成“五橫五縱”道路框架,水、電、氣、熱等市政配套全面跟進(jìn)。目前“特區(qū)”注冊(cè)落戶各類企業(yè)1187家,產(chǎn)業(yè)體系基本形成,引擎帶動(dòng)作用開始顯現(xiàn)。建成北部產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米,一批紡織服裝、電子組裝加工企業(yè)落戶。“空中絲綢之路”戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃獲批,喀什綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營,開通了喀什直飛鄭州、西安、伊斯蘭堡、阿聯(lián)酋沙加等國內(nèi)國際航線。中央確定的“特區(qū)”第一步戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),在“一張白紙”上,喀什“特區(qū)”畫出了最美的圖畫。

  現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、金融體系加快布局千年古城

  去年秋天,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立了喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,享受自治區(qū)級(jí)高新區(qū)相關(guān)政策??κ步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園將利用喀什特殊的地緣及人文優(yōu)勢(shì),以喀什大學(xué)作為智力支撐,把握深圳對(duì)口援助機(jī)會(huì),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥新能源、文化旅游、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。

  喀什市委書記陳旭光說,自治區(qū)級(jí)高新區(qū)布局喀什,將發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)和示范作用,對(duì)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集具有重要意義。

  事實(shí)上,近年來,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、金融體系加快布局西域古城的步伐正在加快??κ惨呀?jīng)著手致力于發(fā)展紡織服裝、商貿(mào)物流、文化旅游等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中如意集團(tuán)紡織服裝基地的建設(shè),將確??傄?guī)模800萬套的新疆銘重等三個(gè)服裝項(xiàng)目今年投產(chǎn)??κ埠娇展镜募涌旖M建,開辟更多國際航線,推動(dòng)航空港與綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)已經(jīng)成為推進(jìn)“空中絲綢之路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

  去年4月正式封關(guān)運(yùn)營的喀什綜合保稅區(qū),是天山以南唯一一家綜保區(qū)。由兵地合作共建的喀什綜合保稅區(qū)面積達(dá)3.56平方公里,目前綜保區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括一環(huán)三橫七縱共11條23公里道路已經(jīng)完成“七通一平”目標(biāo),9800米圍網(wǎng)工程全部完工,實(shí)現(xiàn)園區(qū)全封閉。啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目主卡口、聯(lián)檢辦公樓、綜合辦公樓、海關(guān)監(jiān)管庫、海關(guān)查驗(yàn)庫、保稅庫、集裝箱堆場、停車場等全部竣工。

  金融貿(mào)易區(qū)是喀什“特區(qū)”的特色所在。如今,金融機(jī)構(gòu)在“特區(qū)”迅速集聚,上海浦發(fā)銀行、天津?yàn)I海銀行、烏魯木齊商業(yè)銀行、廣東發(fā)展銀行、農(nóng)商行、國家開發(fā)區(qū)銀行、中國進(jìn)出口銀行相繼落戶,引進(jìn)金融(股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資)148家,喀什特區(qū)成為南疆片區(qū)金融類企業(yè)最多的區(qū)域。由市場化運(yùn)作而來的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司、深喀投資公司等7家融資平臺(tái)公司,爭取到農(nóng)發(fā)行土地儲(chǔ)備項(xiàng)目貸款10億元;引進(jìn)了新疆第一家互聯(lián)網(wǎng)金融類企業(yè)新疆金信互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司,成立了首家民營中小企業(yè)票據(jù)金融服務(wù)公司;引入上海股權(quán)托管交易中心,共同出資建立“長江聯(lián)合喀什產(chǎn)業(yè)基金”,首期規(guī)模1億元;企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,知心食品等一批企業(yè)在新三板、Q版掛牌;先后成立7個(gè)投融資平臺(tái)公司,發(fā)行企業(yè)債券25億元。

  喀什“特區(qū)”還大力培育引進(jìn)科創(chuàng)企業(yè),與深圳市科創(chuàng)部門共同成立了深喀科技創(chuàng)新中心,連續(xù)舉辦三屆“創(chuàng)業(yè)之星”大賽并成功納入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽體系,喀什5家企業(yè)入圍國家總決賽,科創(chuàng)中心還累計(jì)孵化科技創(chuàng)新企業(yè)43家。此外,喀什特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲自治區(qū)批準(zhǔn)并成功掛牌,喀什老城“眾創(chuàng)空間”順利掛牌,中國-中亞科技合作中心·喀什中心、國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心、清華啟迪(喀什)科技園等項(xiàng)目也加快推進(jìn)。

  中巴經(jīng)濟(jì)走廊起點(diǎn)

  喀什先手“落子”搶先機(jī)

  中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要組成部分——中巴喀喇昆侖公路堰塞湖改線段項(xiàng)目去年末竣工并通車,使得中斷了5年多的中巴喀喇昆侖公路重新貫通,這不僅便利了巴基斯坦國內(nèi)的南北交通,也將巴基斯坦北部地區(qū)與中國再次連接起來。

  交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王水平說,道路聯(lián)通是發(fā)展的基礎(chǔ),這條公路的再次貫通,必將增強(qiáng)雙方的貿(mào)易往來,對(duì)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)乃至新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)有著非常重要的作用。據(jù)了解,中巴喀喇昆侖公路重新貫通后,中國新疆和巴基斯坦貿(mào)易物流時(shí)間縮短8天左右,運(yùn)輸費(fèi)用每噸至少降低100美元,汽車從新疆紅其拉甫口岸到巴基斯坦雷科特橋的時(shí)間也從以前的14小時(shí)縮短到7小時(shí)。

  這條起點(diǎn)在新疆喀什市的國際公路是中巴兩國唯一的陸路通道,也被稱為中巴友誼公路。“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”自中國喀什出發(fā),一路奔向西南,至巴基斯坦的瓜達(dá)爾港入海,是貫通中國兩大絲路的關(guān)鍵樞紐,被譽(yù)為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目。

  地處“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”廊橋要道位置的新疆喀什,自古便是亞歐貿(mào)易的重鎮(zhèn)和主要通道節(jié)點(diǎn),具有聯(lián)通歐亞的獨(dú)特地緣和人文條件,是新疆南疆三地州中經(jīng)濟(jì)水平最高、外貿(mào)總量最大、發(fā)展速度最快的地區(qū)。

  中巴經(jīng)濟(jì)走廊的帶動(dòng)效應(yīng),讓新疆喀什展現(xiàn)出旺盛活力??κ簿C合保稅區(qū)2015年4月起封關(guān)運(yùn)營,截至目前已吸引物流、生產(chǎn)加工和報(bào)關(guān)方面等10多家企業(yè)入?yún)^(qū)。作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn),新疆喀什地區(qū)與巴基斯坦吉爾吉特-巴爾蒂斯坦地區(qū)正式建立了友好地區(qū)關(guān)系,喀什行署常務(wù)副專員陳志江說,喀什地區(qū)將以旅游、跨境商貿(mào)為代表的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、社會(huì)交流作為合作切入點(diǎn),率先建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū),豐富中巴經(jīng)濟(jì)走廊的合作內(nèi)涵。

  廣東思科電子公司是一家生產(chǎn)手機(jī)充電器和充電線的企業(yè),超過3成產(chǎn)品出口印度和巴基斯坦市場。這家總部位于廣東潮州的企業(yè)一年前在喀什的深圳產(chǎn)業(yè)園建立分公司,成為園區(qū)首家投產(chǎn)的企業(yè)。分公司喀什展博電子科技有限公司總經(jīng)理陳東升告訴記者,新疆當(dāng)?shù)負(fù)碛写罅扛挥鄤趧?dòng)力和優(yōu)厚政策,他對(duì)于公司產(chǎn)品往巴基斯坦及周邊國家市場輻射非常有信心,“去到哪兒都有需求!”。目前公司已同時(shí)在喀什地區(qū)的四地開設(shè)分廠,力爭在兩年時(shí)間內(nèi),提升工廠生產(chǎn)力到一個(gè)穩(wěn)定水平。

  喀什地委書記曾存告訴記者,中巴經(jīng)濟(jì)走廊還承載著“串聯(lián)”南疆多地州加快對(duì)外貿(mào)易交往、促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)和穩(wěn)邊固邊富民的多重功能??κ矊⒊浞掷玫鼐?、人文及綜保區(qū)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開放的核心競爭力,也為對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),成為可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)田和示范區(qū)創(chuàng)造有利條件,為國家向西開放戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。

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