新華社廈門5月3日電 題：改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新激發(fā)活力——廈門經(jīng)濟首季實現(xiàn)“開門紅”

　　新華社記者 蘇杰

　　今年一季度，廈門經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9．6％，居福建省第一位；同時固定資產(chǎn)投資增長22．1％，財政總收入增長16．2％，合同利用外資占全省總量的53．7％，工業(yè)用電量增長8．44％。

　　5．3％，7．4％，9．6％，2014年以來廈門市一季度經(jīng)濟增速實現(xiàn)“三連跳”。在經(jīng)濟下行和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力下，廈門是如何實現(xiàn)逆勢增長的？

　　“多規(guī)合一”促進(jìn)固投精準(zhǔn)發(fā)力

　　近年來，廈門經(jīng)過“多規(guī)合一”改革的洗禮，固定資產(chǎn)投資明顯提速增效，成為廈門的一大優(yōu)勢。

　　所謂“多規(guī)合一”，就是把國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等合到“一張藍(lán)圖”上，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃格局，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮“多規(guī)合一”應(yīng)用平臺的統(tǒng)籌功能，科學(xué)地策劃生成項目，并推進(jìn)建設(shè)項目審批流程改革，使項目審批提速增效。

　　廈門市發(fā)改委主任孟芊說，廈門充分利用“多規(guī)合一”改革成果，建立健全跨部門的項目策劃生成機制，通過梳理基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的差距和“短板”，科學(xué)策劃生成項目。

　　去年下半年，全市針對“短板”加大投入力度，增加投資約150億元，拉動固定資產(chǎn)投資增長9．6個百分點。今年，進(jìn)一步對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，對照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，從供給能力、水平和結(jié)構(gòu)等方面入手，策劃生成項目354個，總投資約2410億元，“十三五”期間計劃完成投資2037億元。

　　電子行業(yè)作為全市工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)及高新技術(shù)最為集中的行業(yè)，今年以來在天馬微電子、聯(lián)芯集成電路制造、三安光電產(chǎn)業(yè)化等項目拉動下，實現(xiàn)投資增長52．7％。

　　產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向高端轉(zhuǎn)型

　　操作員在十米開外的地方用智能手機操作，無人駕駛的挖掘機180度掉頭漂移、360度大回轉(zhuǎn)、繞場高速行駛……這是近日在廈門工業(yè)博覽會上，廈工機械股份有限公司展示智能化、高端化新產(chǎn)品的一幕。公司董事長許振明介紹說，憑借優(yōu)越的性能，最近廈工一舉摘得一筆來自中東、北非的千萬美元訂單，一次性出口裝載機、挖掘機等416臺。

　　今年一季度，廈門各主要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)較快增長：第二產(chǎn)業(yè)增長8．2％，第三產(chǎn)業(yè)增長11％。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額增長16．7％，社會消費品零售總額增長10．6％……廈門市發(fā)改委副主任、產(chǎn)業(yè)辦主任張志紅認(rèn)為，廈門一季度經(jīng)濟的亮眼表現(xiàn)，說明艱苦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已初見成效。

　　廈門市常務(wù)副市長鄭云峰表示，自2013年以來，廈門就明確了轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育十大千億產(chǎn)業(yè)鏈群，穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　創(chuàng)新孕育發(fā)展動能

　　匯集了大批創(chuàng)新型企業(yè)的軟件園二期被稱為廈門的“硅谷”，在一平方公里的土地上創(chuàng)造了500億元產(chǎn)值。今年一季度，廈門軟件園繼續(xù)保持高速增長，營業(yè)收入同比增長19．4％。

　　作為創(chuàng)新型城市，廈門明確提出打造“創(chuàng)新社區(qū)”，已構(gòu)建29個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚片區(qū)和92個眾創(chuàng)空間，3年內(nèi)將安排不低于48億元的財政資金，并帶動社會投資百億元，為創(chuàng)投企業(yè)提供早期辦公、投融資對接、商業(yè)模式構(gòu)建、團隊融合、媒體資訊、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位服務(wù)。同時，推動島內(nèi)200多萬平方米的老工業(yè)廠房“退二進(jìn)三”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)騰出空間。

　　廈門市科技局局長沈燦煌表示，在經(jīng)濟下行壓力下，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長，成為地區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力。今年一季度，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長10．9％，高出全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2．9個百分點。