新華社北京5月1日電 全球連線：大眾創(chuàng)業(yè)的他山石

　　新華社記者

　　當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)浪潮席卷全球。多國(guó)政府和社會(huì)根據(jù)國(guó)情，各有側(cè)重地通過(guò)出臺(tái)政策、設(shè)立機(jī)構(gòu)等方式引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　德國(guó)：鼓勵(lì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)

　　在今年德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上，Ｂｉｔｎａｍｉｃ公司首席執(zhí)行官貝倫斯向來(lái)自世界各地的參觀人群推介一款該公司研發(fā)的遠(yuǎn)程設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)。

　　貝倫斯原在德國(guó)奧斯納布呂克大學(xué)任職。2015年，他與兩名同事申請(qǐng)政府的ＥＸＩＳＴ計(jì)劃支持，創(chuàng)立了Ｂｉｔｎａｍｉｃ公司，開(kāi)發(fā)智能生產(chǎn)技術(shù)。貝倫斯介紹說(shuō)，他的團(tuán)隊(duì)成立第一年，每人每月可從ＥＸＩＳＴ計(jì)劃領(lǐng)取2500歐元“薪水”，團(tuán)隊(duì)還得到一筆啟動(dòng)資金，用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、開(kāi)展研發(fā)。

　?。牛兀桑樱詣?chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃由德國(guó)經(jīng)濟(jì)部設(shè)立，目的是鼓勵(lì)高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)生和科研人員創(chuàng)業(yè)。截至目前，該計(jì)劃已成功支持約1800個(gè)高技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　除推出各種刺激措施，為創(chuàng)業(yè)者提供資金、信息和技術(shù)等支持外，德國(guó)政府及社會(huì)還注重創(chuàng)業(yè)文化的培養(yǎng)，如通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽提高創(chuàng)業(yè)理念在全社會(huì)的影響力和號(hào)召力，以及在大學(xué)邀請(qǐng)企業(yè)家授課等。

　　越南：就業(yè)基金會(huì)幫助圓夢(mèng)

　　以20萬(wàn)越南盾（1美元約合2.2萬(wàn)越南盾）起家，到現(xiàn)在已是一家服裝企業(yè)老板的越南姑娘鄧青香說(shuō)，現(xiàn)在年輕人創(chuàng)業(yè)能夠得到政府更好的技術(shù)與咨詢服務(wù)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境比以前好多了。

　　鄧青香上大學(xué)時(shí)就自學(xué)了縫紉，在地?cái)偝鍪圩约鹤龅囊路?，賺取學(xué)費(fèi)。2003至2004年，鄧青香用積蓄將自己的房子改成了制衣作坊。隨后，由于為殘疾人提供就業(yè)，她的作坊在婦聯(lián)的幫助下獲得了越南社會(huì)政策銀行的優(yōu)惠貸款。2007年，她正式成立了永發(fā)服裝廠。

　　創(chuàng)業(yè)成功的鄧青香目前還擔(dān)任河內(nèi)一所大學(xué)職業(yè)發(fā)展俱樂(lè)部的主席。她表示，自己經(jīng)常與年輕人分享創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并為年輕人創(chuàng)業(yè)提供支持。

　　為鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，越南建立了共青團(tuán)下屬的國(guó)家就業(yè)基金會(huì)，并出臺(tái)了越南社會(huì)政策銀行貸款條例，創(chuàng)業(yè)者最多可獲得10億越南盾的貸款。2013年，靠種植草藥為生的太平省姑娘黎氏井就通過(guò)共青團(tuán)得到了2億越南盾的貸款，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)之路。如今，她公司生產(chǎn)的袋泡草藥茶已銷往越南50多個(gè)省市，并出口到了韓國(guó)，創(chuàng)造了45個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　墨西哥：專門(mén)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)

　　“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和未來(lái)，”墨西哥國(guó)家創(chuàng)業(yè)局局長(zhǎng)洛查在接受記者采訪時(shí)表示。

　　墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)培尼亞·涅托于2013年1月在經(jīng)濟(jì)部成立專門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)——國(guó)家創(chuàng)業(yè)局，該局主要職能包括：制定、執(zhí)行和協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，提高中小微企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)中的比例，推進(jìn)制定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)文化相關(guān)政策。

　　洛查說(shuō)，本屆政府非常重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前已建立起了從法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置到政策扶持一整套鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的體系機(jī)制。本屆政府執(zhí)政近3年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)161．4萬(wàn)，成為近年來(lái)歷屆政府同期新增就業(yè)最多的時(shí)期。

　　據(jù)洛查介紹，政府還推出了基金、貸款、融資等多種資金扶持手段鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　印度：精準(zhǔn)扶持“初創(chuàng)企業(yè)”

　　印度財(cái)政部2015至2016財(cái)年經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告顯示，印度已成為全球第三大創(chuàng)業(yè)基地。其中科技初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量較上年增長(zhǎng)40％，達(dá)到4200家。

　　萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的大發(fā)展，與印度積極的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和龐大的年輕人口有關(guān)，也與其良好的ＩＴ和電商基礎(chǔ)有關(guān)。在這樣的大背景下，印度政府不斷提出鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的新政。從2014年開(kāi)始，莫迪政府先后提出“印度制造”與“數(shù)字印度”等發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。

　　為更精準(zhǔn)地扶持初創(chuàng)企業(yè)，印度政府于今年初正式啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)印度、崛起印度”項(xiàng)目，為符合政府定義的“初創(chuàng)企業(yè)”提供一攬子鼓勵(lì)措施。印度政府對(duì)“初創(chuàng)企業(yè)”的定義包括：合并或注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)5年；任意財(cái)年的營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2．5億盧比（1美元約合66盧比）；發(fā)展方向須是科技或知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、流程或者服務(wù)的創(chuàng)新及商業(yè)化。

　　印度政府的一系列舉措取得了積極成果。有調(diào)查機(jī)構(gòu)近日發(fā)布對(duì)逾萬(wàn)名印度人調(diào)查顯示，47％的受訪者已在創(chuàng)業(yè)或正在考慮創(chuàng)業(yè)，45％的受訪者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了改善。（參與記者：常天童、唐志強(qiáng)、沈忠浩、樂(lè)艷娜、章建華、閆建華、錢(qián)詠文、佘勇剛、唐璐）