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新疆治理農(nóng)田白色污染 全面禁止超薄農(nóng)用地膜
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-01 16:29:14 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社烏魯木齊5月1日電(記者宿傳義、趙春暉)從5月1日起,新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徹底告別超薄膜,從此生產(chǎn)、銷售、使用超薄農(nóng)用地膜將成為違法行為,天山南北的農(nóng)田白色污染將得到治理。
《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例》從5月1日起正式實(shí)施,對(duì)違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地膜的生產(chǎn)者、銷售者和使用者都明確了處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未履行回收責(zé)任的企業(yè)也將處以罰款。同時(shí)還細(xì)化了行政主管部門的責(zé)任,對(duì)屬于管理部門的問題將追究行政、刑事和民事責(zé)任。
自上世紀(jì)70年代末以來,我國(guó)引進(jìn)地膜覆蓋栽培技術(shù),并逐漸在玉米、棉花、花生、蔬菜、煙葉等作物中推廣應(yīng)用,這一技術(shù)使我國(guó)農(nóng)作物的產(chǎn)量得到大幅度提高,獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,被人們稱譽(yù)為農(nóng)業(yè)上的“白色革命”。
然而,地膜的廣泛使用也帶來了新的問題。農(nóng)用塑料地膜是一種高分子的碳?xì)浠衔?,在自然環(huán)境條件下難以降解,地膜殘留逐年增加。雖然我國(guó)地膜標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定厚度為0.008毫米,但同時(shí)規(guī)定誤差正負(fù)0.003毫米均屬于合格產(chǎn)品。出于降低成本考慮,大量超薄膜被使用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
耕地土壤中的殘膜量不斷增加使土壤環(huán)境惡化,土壤含水量下降,板結(jié)且肥力下降。據(jù)測(cè)定,播在殘膜上的種子,爛種率可達(dá)6.92%,爛芽率達(dá)5.17%,減產(chǎn)量為12%左右。
自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)立法處處長(zhǎng)劉錦森說,地膜回收難最主要原因就是太薄,沒等回收就已經(jīng)破裂成碎塊。“本條例明確規(guī)定,新疆所生產(chǎn)、銷售和使用的地膜是指厚度大于0.01毫米,耐候期大于180天的地膜,這就給地膜的厚度和強(qiáng)度設(shè)了一個(gè)下限?!?/p>
劉錦森強(qiáng)調(diào),對(duì)受理舉報(bào)的部門不再是籠統(tǒng)地規(guī)定為有關(guān)部門,而是詳細(xì)規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)受理舉報(bào),及時(shí)調(diào)查處理,并予以答復(fù)?!?/p>
目前自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳扶持的廢舊地膜回收企業(yè)有66家,遍布全區(qū)62個(gè)縣?!笆濉逼陂g,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將在每一個(gè)縣扶持1家廢舊地膜回收企業(yè)。
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