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京津冀加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)手段”治霾:差別化收費(fèi)與提高排污成本并舉
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-01 15:25:58 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社天津5月1日電(記者李鯤)5月1日起,天津開始對(duì)石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元,至此,京津冀治理霧霾的“經(jīng)濟(jì)手段”再次得到加強(qiáng)。
據(jù)天津市環(huán)保局總工程師孫韌介紹,揮發(fā)性有機(jī)物是城市灰霾和光化學(xué)污染的重要來源之一,天津?qū)?duì)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收實(shí)行差別化收費(fèi)政策:對(duì)排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費(fèi);對(duì)排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,或者排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,加1倍征收排污費(fèi);對(duì)排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,排放量又高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,加2倍征收排污費(fèi);對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的,加1倍征收排污費(fèi)。
這是近年來京津冀地區(qū)在以“經(jīng)濟(jì)手段”治理霧霾方面邁出的新一步。
2014年1月1日起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮4項(xiàng)主要污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的14倍-15倍;2014年7月1日起,天津市將二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4種污染物的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均由每公斤0.82元調(diào)整為7.82元,幅度提高近10倍。
2015年3月1日起,北京在全市范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程施工工地按照施工工地?fù)P塵管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別化排污收費(fèi)。2015年5月1日起,天津?qū)焿m、一般性粉塵的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅調(diào)整,同時(shí)開征施工揚(yáng)塵排污費(fèi)。
河北省自2015年1月起分3步逐步提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行差別化收費(fèi),最終計(jì)劃于2020年1月1日起,將廢氣中二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量6元;將污水中化學(xué)需氧量、氨氮和5項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量7元。
經(jīng)濟(jì)手段治理霧霾取得了良好的效果。據(jù)天津市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長賈春寧介紹,天津排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一年后的2015年7月,從排污費(fèi)核定開單量來看,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降48.3%和47.9%。
“過去企業(yè)總抱著‘交錢就能排污’的心態(tài),新標(biāo)準(zhǔn)的奏效除了因?yàn)樗岣吲盼鄢杀?,更因?yàn)樗鼘?shí)行差別化收費(fèi)的激勵(lì)政策,排得少交得少,而提升的是技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量?!辟Z春寧說。
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