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法制晚報:對勞動者權(quán)益的保護遠未“過分”

  • 發(fā)布時間:2016-05-01 14:42:11  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  最近一段時間,有關(guān)修改勞動法的呼聲日益高漲。支持修改勞動法的人士認為,現(xiàn)行勞動合同法對企業(yè)的保護十分不足;而反對者則表示,實際情況并非如此。據(jù)《中國商報》

  今天是五一勞動節(jié),除了小長假出游,我們也該關(guān)注一下勞動者權(quán)益保護的問題。

  這個話題之所以近階段成了熱門,是因為修改勞動法和勞動合同法的觀點屢次被提出。這個觀點的出發(fā)點是什么?一些人認為,現(xiàn)在的一些法律法規(guī),對勞動者存在著“過分保護”的現(xiàn)象。

  比如企業(yè)如在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂合同,則面臨著對勞動者的賠償;比如企業(yè)要和兩次以上簽約的員工簽訂“無固定期限勞動合同”——這些要求都增加了企業(yè)的負擔,使得企業(yè)缺乏主動權(quán),阻礙了人員流動。有的人認為勞動合同法“超前了50年”,甚至還有人把遭遇金融危機導致的企業(yè)業(yè)績下滑,歸咎為勞動合同法。

  在現(xiàn)階段,我國勞動者的權(quán)益是不是得到“過分保護”了?答案顯然是否定的。除了法院提供的勞動爭議案上升的數(shù)據(jù)作為證明以外,還有許多現(xiàn)象都在說明,勞動者的權(quán)益保護不該減弱,反而該加強。

  例如,一些企業(yè)曾經(jīng)不與見習期、試用期的員工簽訂合同,無償使用這些員工,并且總是無理延長見習試用期限,一旦期滿,則予以辭退。有的企業(yè)長期與員工簽訂短期合同,拒絕無限期合同,當企業(yè)領(lǐng)導人更換或員工年齡增大,員工權(quán)益無法得到保證。

  當勞動合同法實施之后,這些現(xiàn)象有所改善,但如果法律退步,那么這類現(xiàn)象必將死灰復燃,勞動者的權(quán)益和工作積極性會受到很大影響。

  事實上,即便目前勞動法、勞動合同法實施的狀況下,勞動者的利益依舊會受到傷害。比較集中的,一是女性受到就業(yè)歧視,二是國家法定的工作時間、假期得不到保證,三是拖欠薪酬現(xiàn)象普遍。

  女性就業(yè)難、升職難,員工總得被迫加班,或者被取消假期,得不到任何補償,農(nóng)民工拿不到工資,寫作者拿不到稿費……這些違法行為深深地傷害著勞動者。在勞資雙方的角力中,勞動者基本處于弱勢,如果再沒有法律對工資和勞動合同進行嚴密的保證,那么勞動者的處境將更加惡劣。

  在這樣的背景下,把企業(yè)巨大的生存壓力歸咎于對勞動者的“過分保護”,顯然是不公平的。正如勞動合同法課題組負責人姜俊祿對搜狐網(wǎng)專訪記者所言,企業(yè)真正的壓力主要來自稅負、生產(chǎn)成本、交易成本和社會保險費。中小企業(yè)稅負高、融資難,是它們難以發(fā)展的主要原因。

  在這方面,國家已經(jīng)有了一系列的政策調(diào)整,比如從今天起的“營改增”,就是對企業(yè)壓力的一種減輕。但要由此要求減少對勞動者的保護,則是違背市場邏輯的。

  值得注意的是,提出修改勞動法和勞動合同法的,一部分人是政府官員,還有一部分是有著企業(yè)家背景的人大代表。他們的觀點,大多從增加財政收入和減少企業(yè)成本的角度出發(fā),并未仔細考慮勞動者本身的利益。這是比較片面的。

  經(jīng)濟發(fā)展的目的是什么?增加稅收的目的是什么?還不是為了廣大勞動者謀利益?如果忘記了這一點,目光就都不算長遠,也就忘記了勞動法、勞動合同法制定的初衷。在五一勞動節(jié),一些人真應(yīng)該仔細想想,什么才叫做“不忘初衷”。

  勞資矛盾在任何國家都存在,而且會永遠存在下去。但這一矛盾是可以轉(zhuǎn)化的,前提就是法律站在勞動者一邊,對勞動者進行盡量充分的保護。凡是保護得好的地方,經(jīng)濟才有活力,人們的創(chuàng)造力和積極性才能得到激發(fā)。千萬別忘了,這是一個得到明證的普遍規(guī)律。(評論員 程赤兵)

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