證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在4月29日的例行發(fā)布會上介紹，近日證監(jiān)會對7宗案件作出行政處罰，涉及操作市場、內(nèi)幕交易和信披違規(guī)等。其中浙江證監(jiān)局原干部潘榮偉涉嫌內(nèi)幕交易炬華科技案，朱康軍內(nèi)幕交易博元投資案、吳峻樂等操縱特力A股價案引人關(guān)注。

　　焦點1

　　朱康軍內(nèi)幕交易博元虧損1億被罰90萬

　　朱康軍內(nèi)幕交易博元投資案上，證監(jiān)會4月29日稱，朱康軍在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，和收購珠海市博遠投資股份有限公司的內(nèi)幕信息知情人李某某（李曉明）頻繁聯(lián)絡(luò)，控制使用15個證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)合計買入“博元投資”（現(xiàn)已更名為“退市博元”）股票約3706萬股，成交金額約3.2億元。

　　朱康軍上述交易行為構(gòu)成內(nèi)幕交易。此外，朱康軍還實際控制“齊某某”等4個賬戶，于2014年12月19日累計持有“博元投資”已發(fā)行股份5%以上，朱康軍未按規(guī)定披露。

　　據(jù)悉，2014年12月9日，博元投資公告稱，股票存在被實施退市風(fēng)險警示及暫停上市風(fēng)險，同月23日，博元投資公告稱，因第一大股東華信泰籌劃與上市公司相關(guān)的重大資產(chǎn)重組停牌。在此之前的當(dāng)年11月份，股東策劃轉(zhuǎn)讓董事會控制權(quán)和公司經(jīng)營權(quán)。而根據(jù)上述證監(jiān)會通報，2014年12月19日朱康軍累計持有“博元投資”已發(fā)行股份5%以上。

　　證監(jiān)會決定對朱康軍內(nèi)幕交易和信披違規(guī)累計處以90萬元罰款。其中朱康軍內(nèi)幕交易行為被罰款60萬元。

　　在朱康軍大舉買入博元投資后，博元投資卻因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪和偽造、變造金融票證罪，已被證監(jiān)會于2015年3月26日依法移送公安機關(guān)，2015年3月31日起，上交所對博元投資股票實施退市風(fēng)險警示，該股票進入風(fēng)險警示板交易滿30個交易日后將被依法暫停上市。博元投資隨即暴跌。

　　截至2015年5月14日，朱康軍將在此期間內(nèi)累計買入的3706萬股幾乎全部拋售，僅存100股未賣出，合計虧損1.09億元。

　　此外，證監(jiān)會還對申華控股重組案中多位內(nèi)幕交易責(zé)任人進行處罰；新三板掛牌公司海格物流因涉嫌信披違法，公司及相關(guān)責(zé)任人也被處以警告或罰款。

　　焦點2

　　浙江證監(jiān)局原干部涉內(nèi)幕交易

　　張曉軍表示，證監(jiān)會經(jīng)過法律事實調(diào)查認定，浙江監(jiān)管局原工作人員潘榮偉涉嫌內(nèi)幕交易炬華科技，近日已經(jīng)正式下達行政處罰決定書。此前潘榮偉已被開除黨籍和公職。

　　公開信息顯示，潘榮偉曾任浙江證監(jiān)局上市二處處長。

　　證監(jiān)會透露，炬華科技董事長丁敏華是炬華科技2013年度利潤分配預(yù)案及相關(guān)事項這一內(nèi)幕信息知情人。在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，潘榮偉與丁敏華聯(lián)絡(luò)頻繁，潘榮偉控制使用“潘某榮”證券賬戶，在內(nèi)幕信息敏感期交易炬華科技，盈利約14.2萬元。

　　潘榮偉的行為違反了《證券法》相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會決定沒收潘榮偉違法所得約14.2萬元，并處以約42.7萬元的罰款。

　　整個案件中，潘榮偉上交或被沒收違法所得約27.9萬元，被罰款約83.8萬元。

　　焦點3

　　特力A和得利斯股價操縱者被罰7.9億

　　除了上述內(nèi)幕交易案，證監(jiān)會還公布了3宗操縱市場案。

　　特力A和得利斯股價操縱案上，證監(jiān)會稱，2015年7月10日至8月28日，深圳市中鑫富盈基金管理有限公司（簡稱“中鑫富盈”）和投資者吳峻樂，分別控制多個信托計劃下的交易子賬戶和個人賬戶，通過集中資金及持股優(yōu)勢連續(xù)買賣、在所控制賬戶之間交易等方式，合謀操縱“特力A”、“得利斯”股價，反向賣出獲利。

　　記者注意到，上述期間，特力A的股價從12.23元/股，上漲至8月28日收盤的29.36元/股，期間特力A曾在8月13日盤中達到期間高點51.99元/股。

　　其中，中鑫富盈和吳峻樂操縱特力A股價分別獲利約1.5億元和1.7億元；操縱得利斯分別虧損約0.3億元、1.8億元。

　　證監(jiān)會稱，上述兩者構(gòu)成操縱證券市場的行為，決定沒收中鑫富盈違法所得約1.5億元，并處以約4.4億元罰款，對中鑫富盈實際控制人給予警告，并處以60萬元罰款；沒收吳峻樂違法所得約1.7億元，并處于約3.5億元罰款。累計沒收違法所得3.2億元，累計罰款約7.9億元。

　　■ 相關(guān)

　　證監(jiān)會：盡快推動私募基金條例出臺

　　證監(jiān)會還在4月29日發(fā)布會上介紹，經(jīng)國務(wù)院批準，證監(jiān)會、財政部、人民銀行今日發(fā)布修訂后的《證券投資者保護基金管理辦法》，自2016年6月1日起施行。

　　證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部主任陳自強在發(fā)布會上介紹，近期，對一季度發(fā)生的私募基金非法集資事件進行了解，涉案的備案登記的私募基金規(guī)模有5.7億，投資者1700多人。陳自強稱，下一步將在私募基金監(jiān)管方面有重點工作安排，包括盡快推動私募基金條例出臺，增加對各類私募基金的監(jiān)管手段和措施；盡快修訂并發(fā)布私募辦法，明確監(jiān)管邊界等。

　　針對近期國內(nèi)商品期貨價格劇烈波動，成交量過大，張曉軍在發(fā)布會上表示，要求期貨交易所加強市場監(jiān)管，相關(guān)措施實施后，一周以來期市交易量明顯下降，投機氣氛有所降低，但目前少數(shù)品種交易仍然存在過熱情況，將繼續(xù)指導(dǎo)期貨交易所采取穩(wěn)妥措施，堅決抑制商品期貨市場過度投機，堅決阻止期貨市場成為短線資金過度炒作的場所。

　　據(jù)《新京報》