中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊近日，甘肅省發(fā)展改革委正式印發(fā)《甘肅省“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《甘肅省2016年光伏發(fā)電扶貧工程實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)甘肅省光伏扶貧工程。

　　光伏扶貧工程是長(zhǎng)期穩(wěn)定增加貧困戶收入的一種重要方式，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)村用能方式、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措?！兑?guī)劃》指出，利用5年時(shí)間，按照政府扶持引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、農(nóng)戶自愿參加的原則，重點(diǎn)在定西、天水、慶陽(yáng)、臨夏、平?jīng)?、甘南、白銀、蘭州、武威等9個(gè)市（州）的48個(gè)貧困縣（區(qū)）和酒泉市的11個(gè)整建制移民鄉(xiāng)實(shí)施光伏扶貧工程，與新農(nóng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷工程及種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)相結(jié)合，利用荒山、荒坡等土地資源，建設(shè)每戶3千瓦、共計(jì)5萬個(gè)的戶用分布式發(fā)電系統(tǒng)和每個(gè)約2萬千瓦、共計(jì)50座的集中式電站，戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦，集中式光伏扶貧電站并網(wǎng)裝機(jī)容量105萬千瓦。探索開展飛地光伏扶貧和利用現(xiàn)有光伏電站扶貧工作。按照集中式電站每1萬千瓦帶動(dòng)一定數(shù)量貧困戶的安排，集中式和戶用兩類電站共將帶動(dòng)占全省建檔立卡貧困戶總量的9.1%、計(jì)9.2萬貧困戶（包括無勞動(dòng)能力戶和殘疾人等）持續(xù)20年增收，每戶每年增收3000元左右。

　　2016年甘肅省將在永登、靖遠(yuǎn)、清水、古浪、瓜州、通渭、安定、渭源、崆峒、華池、合水、積石山、永靖、迭部、瑪曲等15個(gè)縣實(shí)施光伏扶貧工程。為了切實(shí)減輕貧困對(duì)象資金籌措壓力，甘肅省發(fā)展改革委加大對(duì)光伏扶貧工程的支持力度，采取了多條措施。對(duì)戶用分布式發(fā)電系統(tǒng)，按照每戶2.4萬元投入估算，省預(yù)算內(nèi)基建資金將安排1萬元，要求市縣政府配套1萬元，貧困戶享受精準(zhǔn)扶貧貸款貼息政策籌資4000元左右來共同籌集建設(shè)資金；集中式電站由參與扶貧的企業(yè)建設(shè)，享受國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等提供的優(yōu)惠貸款。分布式發(fā)電系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)由參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的集中式電站投資主體承擔(dān)，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量全額收購(gòu)，并優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)資產(chǎn)及收益歸農(nóng)戶所有；集中式光伏電站由企業(yè)按月（或季度）向扶貧對(duì)象分配收益。

　　下一步，甘肅省發(fā)展改革委將加大組織協(xié)調(diào)力度，積極落實(shí)年度建設(shè)指標(biāo)，指導(dǎo)各縣編制實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)新能源消納利用，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，使光伏扶貧工程真正成為貧困百姓增收的德政工程和民心工程。