在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，中國企業(yè)海外并購活動(dòng)都將呈現(xiàn)活躍的狀態(tài)。但境外市場(chǎng)與中國企業(yè)習(xí)慣的國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境始終“內(nèi)外有別”，中國企業(yè)必須提前做好“功課”，才能使自己在海外市場(chǎng)“暢通無阻”。對(duì)此，普華永道在《2016年第一季度中國大陸企業(yè)海外并購市場(chǎng)回顧與前瞻》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）中也有提示。

　　報(bào)告提示，近來國際稅收環(huán)境出現(xiàn)新的變化，基于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移”（BEPS）項(xiàng)目全部行動(dòng)計(jì)劃的最終報(bào)告，2016年1月歐盟委員會(huì)提出了反避稅“一攬子方案”；近期，中國香港稅務(wù)機(jī)關(guān)也明確提出了實(shí)施信息自動(dòng)交換機(jī)制的要求，并期望于2018年底前正式開始信息交換。

　　報(bào)告介紹，其中歐盟反避稅“一攬子方案”包括新的反避稅規(guī)則、與防范濫用稅收協(xié)定和常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的相關(guān)建議、加強(qiáng)建設(shè)成員國間就分國別報(bào)告與稅務(wù)信息的自動(dòng)交換機(jī)制以及加大對(duì)激進(jìn)稅務(wù)籌劃的研究和監(jiān)管力度等內(nèi)容。

　　香港信息自動(dòng)交換機(jī)制則在原有基礎(chǔ)上規(guī)定了需進(jìn)行信息申報(bào)的金融機(jī)構(gòu)與銀行賬戶的范圍，明確了金融機(jī)構(gòu)有辨識(shí)需要申報(bào)的銀行賬戶以及向賬戶持有人收集資料的責(zé)任，規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向稅務(wù)局提交資料的范圍，確定了稅務(wù)局執(zhí)法的權(quán)力以及就違規(guī)情況進(jìn)行的處罰措施。

　　普華永道中國國際稅務(wù)部合伙人王鵬就此分析稱，當(dāng)前，歐洲日益成為中國企業(yè)青睞的投資熱點(diǎn)地區(qū)。雖然上述新政目前仍在討論階段，尚未正式出臺(tái)，中國企業(yè)仍需注意上述新政在未來可能帶來的影響，比如新的反避稅規(guī)則會(huì)對(duì)企業(yè)真實(shí)合理的運(yùn)營安排提出更高的要求；企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇的難度可能進(jìn)一步增加。分國別報(bào)告等信息交換機(jī)制對(duì)跨國企業(yè)運(yùn)營透明度有了更高要求。同時(shí)，跨國企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)需提高對(duì)合規(guī)層面的重視。

　　至于中國香港方面的信息自動(dòng)交換機(jī)制，王鵬認(rèn)為，憑借著較為寬松的財(cái)稅環(huán)境與不斷完善的國際雙邊稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，中國香港成為了多數(shù)中國內(nèi)地企業(yè)“走出去”的“第一站”。在此背景下，中國內(nèi)地企業(yè)也需對(duì)中國香港政府推出的新政予以關(guān)注，并就此重新考量企業(yè)自身的跨國運(yùn)營安排與稅務(wù)籌劃方案，進(jìn)一步豐富其在中國香港公司的商業(yè)實(shí)質(zhì)，提高駐香港公司日常運(yùn)營中的稅務(wù)合規(guī)性，從而盡量降低由信息自動(dòng)交換機(jī)制帶來的被中國香港或其他國家和地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)判定為跨境避稅而遭受處罰的潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　除上述兩個(gè)稅務(wù)政策可能發(fā)生的變化外，報(bào)告提示，隨著中國企業(yè)海外投資步伐的不斷加快，由于復(fù)雜的國際間稅務(wù)環(huán)境以及投資東道國特殊的當(dāng)?shù)囟愔骗h(huán)境，常見的跨境稅務(wù)爭(zhēng)議問題也會(huì)隨之顯現(xiàn)，比如轉(zhuǎn)讓定價(jià)、常設(shè)機(jī)構(gòu)等類似的問題。

　　王鵬建議，為解決國際間的稅收分歧與爭(zhēng)端，中國企業(yè)可以通過申請(qǐng)相互協(xié)商程序以尋求所在國主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)助。

　　資料顯示，相互協(xié)商程序是稅收協(xié)定下一種解決稅務(wù)分歧的機(jī)制，使得締約國的主管當(dāng)局能夠有序討論、協(xié)商，并希望能解決跨境稅務(wù)分歧和澄清不確定的稅務(wù)事項(xiàng)。楊舒