水利部回應(yīng)部分小型農(nóng)田水利無人管:將明晰產(chǎn)權(quán)
- 發(fā)布時間:2016-04-29 14:21:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)4月29日電 對于“一些小型的農(nóng)田水利存在有人用無人管的現(xiàn)象”,水利部副部長田學(xué)斌表示,水利部將堅持建管并重的原則,進一步加強工程管護。小型農(nóng)田水利工程通過明晰產(chǎn)權(quán)來明確落實的管護主體,新建的工程按照“先建機制、后建工程”的要求來落實管護主體。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,教育部部長助理陳舜和水利部副部長田學(xué)斌介紹《加快中西部教育發(fā)展行動計劃(2016-2020)》和《農(nóng)田水利條例(草案)》的有關(guān)情況,并答記者問。
對于“一些小型的農(nóng)田水利存在有人用無人管的現(xiàn)象”,田學(xué)斌表示,這個問題確實是當(dāng)前農(nóng)田水利發(fā)展比較突出的問題,對這個問題,《條例》里也做了明確的規(guī)定,這次《農(nóng)田水利條例》將建管并重作為發(fā)展農(nóng)田水利基本的原則,明確了縣級人民政府對農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任,規(guī)定農(nóng)田水利工程管護主體和管護經(jīng)費的落實渠道,這就對強化農(nóng)田水利管理提供了法律的保障。
田學(xué)斌還表示,下一步水利部將堅持建管并重的原則,進一步加強工程管護,主要要采取四個方面的措施:第一,明確管護的主體。在實踐中總結(jié)以前農(nóng)田水利建設(shè)的好的經(jīng)驗,探索分級負責(zé)、分類管理的有效途徑和模式。大中型骨干農(nóng)田水利工程由專業(yè)組織來管理,小型農(nóng)田水利工程通過明晰產(chǎn)權(quán)來明確落實的管護主體,新建的工程按照“先建機制、后建工程”的要求來落實管護主體。
第二,落實管護責(zé)任。通過進一步明晰小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),推行“兩證一書一臺賬”的制度來明確各個方面的管護責(zé)任,發(fā)揮基層農(nóng)民用水合作組織參與農(nóng)田水利工程管護的積極性。
第三,保障管護的經(jīng)費,按照國家財政適當(dāng)補助,水費計提以及工程所有者、使用者分?jǐn)偟姆绞?,建立一種農(nóng)田水利工程管護經(jīng)費的合理負擔(dān)機制,來落實農(nóng)田水利工程的管護經(jīng)費,做到實現(xiàn)農(nóng)田水利工程能夠建得成、管得好、長受益。
第四,進一步提高基層管理和服務(wù)的能力,進一步健全農(nóng)村水利基層服務(wù)組織和服務(wù)體系,發(fā)揮基層水利服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督和管理的作用,培育和提高社會化的專業(yè)服務(wù)隊伍,提供工程管護的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
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