鄧劍峰本報(bào)記者楊娟張振中

　　“目前全市村級債務(wù)有7390.99萬元，平均每個(gè)村27.78萬元，雖然說近年來由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因村級債務(wù)有所增加，但資興市村級債務(wù)總量目前仍處于可控范圍。”資興市農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長段建斌說。

　　“負(fù)債‘有理’、化債有方、風(fēng)險(xiǎn)有度。這是我們對村級債務(wù)的總體看法?！痹诙谓ū罂磥?，寧要現(xiàn)在的“三有”村莊，也不要以前的“三無村莊”（無資產(chǎn)、無資源、無財(cái)源）。他認(rèn)為：真心為村民辦實(shí)事、征得群眾同意后舉債，可以說是負(fù)債“有理”；村“兩委”班子外“爭”資金、內(nèi)“活”經(jīng)濟(jì)，多管齊下才是化債有方；量力而行，不硬上項(xiàng)目、不盲目欠債則是保證風(fēng)險(xiǎn)有度的前提。

　　根據(jù)“三有”的總體原則，資興市近年來對控制、化解村級債務(wù)做了一些有益的探索。比如說：澄清底子、分門別類，做到“心中有數(shù)”；制定措施，納入考核，做到“化解有責(zé)”；部門聯(lián)系，支持化解，做到“部門有為”；配強(qiáng)班子，激發(fā)活力，做到“隊(duì)伍有力”；嚴(yán)格監(jiān)管，責(zé)任追究，做到監(jiān)管有效。

　　鯉魚江鎮(zhèn)栗腳村黨支部書記王劍認(rèn)為，村級債務(wù)化解關(guān)鍵在于“化債有方”。除了外“爭”資金外，資興市不少基礎(chǔ)條件較好的村通過內(nèi)“活”經(jīng)濟(jì)，激活村級內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的辦法，提升自身化債能力。

　　2013年，栗腳村投資600多萬元，新建一棟共9層約7000平方米的綜合樓，負(fù)債200多萬元。為化解債務(wù)，2014年8月，栗腳村通過招商引資，與郴州“三元連鎖酒店”簽訂協(xié)議：村里將整棟綜合樓（毛坯房）租給酒店，裝修費(fèi)用由酒店負(fù)擔(dān)，租期15年，15年后不動(dòng)產(chǎn)歸栗腳村集體所有。第一年租金為28萬元，以后每五年遞增5萬元。

　　“項(xiàng)目的引進(jìn)，不僅增加了村集體收入，同時(shí)也促進(jìn)村民就業(yè)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”王劍說，栗腳村通過發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作等方式盤活了村集體所有閑置房屋、校舍、水利設(shè)施和林地、土地等集體資產(chǎn)資源。2015年，村集體收入達(dá)到150萬元。