本報訊（記者付偉鄭可歡）作為2016年廣東“三農(nóng)”改革的重頭戲之一，全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)持續(xù)推進，并將在年內(nèi)完成“并網(wǎng)”。這標志著，一套權(quán)屬明晰、管理規(guī)范、交易有序、運行透明的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系正在廣東逐漸成型。

　　農(nóng)村集體清產(chǎn)核資基本完成，成為廣東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺此輪升級的重要前提。截至2015年底，不含深圳市，廣東所有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織均開展了集體資產(chǎn)清理核實工作。在全面摸清家底的同時，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)也在廣東縣、鎮(zhèn)兩級紛紛“破土動工”。目前，全省已建成128個縣級、1397個鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺，18個地級以上市實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)兩級全覆蓋。

　　“給群眾一個明白，還干部一個清白?！痹趶V東省委農(nóng)辦相關(guān)負責人看來，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺的首要作用，便是用剛性制度力量和信息技術(shù)手段，讓農(nóng)村集體“三資”真正姓“公”，讓那些試圖借機中飽私囊者無處下手、趁早收手。在佛山，不僅農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實現(xiàn)了全程電子化、交易平臺化，同時，同步建設(shè)的農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺更與之互相鉗制，為農(nóng)村“三資”管理加上“雙保險”。自兩個平臺運行以來，相關(guān)類型信訪案件下降9成以上。

　　2016年初，廣東確立了整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺，以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機制為重點，以信息化建設(shè)為支撐，不斷提高公共資源配置效率和效益的目標。近日頒布的《廣東省農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點實施方案》，則對9個試點縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)水平再加砝碼。這些地方不僅要在2016年底實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺全覆蓋和互聯(lián)互通，有條件的地方還要將平臺向下延伸到組一級、向上延伸至地市一級。同時，試點地區(qū)還要探索建立抵押物處置機制，鼓勵通過平臺掛牌流轉(zhuǎn)等方式幫助承貸銀行實現(xiàn)抵押權(quán)。“也就是說，平臺不但要立足于‘看門人’的監(jiān)管角色，還要發(fā)揮好‘中間人’的服務(wù)功能，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素真正活起來，帶動農(nóng)民腰包真正鼓起來。”廣東省委農(nóng)辦相關(guān)負責人表示。