建地下綜合管廊需明確權(quán)責(zé)
- 發(fā)布時間:2016-04-29 03:00:24 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
地下綜合管廊投資量大、回報周期長,入廊管線大多具有公益性。作為新生事物,地下綜合管廊在使用過程中的責(zé)、權(quán)、利還缺乏有效制衡和匹配機制,導(dǎo)致社會各方的投融資積極性不是很高。要想獲得長期穩(wěn)定的建設(shè)資金,需要打出一套“組合拳”,包括制定統(tǒng)一的政策法規(guī)、形成合理收費機制、推廣PPP模式吸引民間資本加入等。為提高各方的投融資積極性,可對參與地下管廊建設(shè)與生產(chǎn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策來提高投資回報率。能否獲得持續(xù)、穩(wěn)定、足額的經(jīng)營收入,是金融機構(gòu)向綜合管廊項目提供融資的重要考察要求。應(yīng)該明確有償使用方式,形成合理收費機制,提高管線使用效率和經(jīng)濟效益。
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