中新社北京4月28日電 (記者 丁棟)《京津冀藍(lán)皮書(shū)：京津冀發(fā)展報(bào)告(2016)》28日在北京發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)指出，疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵和重中之重，應(yīng)在疏解非首都功能、強(qiáng)化提升首都核心功能的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)空間布局優(yōu)化、縮小京津冀區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展落差，從而推動(dòng)京津冀企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　由首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的該報(bào)告以京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)為主題，構(gòu)建了發(fā)展指數(shù)、協(xié)同指數(shù)、生態(tài)文明指數(shù)、人口發(fā)展指數(shù)和企業(yè)發(fā)展指數(shù)五大指標(biāo)體系，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了多角度的綜合分析。

　　藍(lán)皮書(shū)測(cè)度結(jié)果顯示，京津冀正處于新舊驅(qū)動(dòng)力“換擋期”，北京驅(qū)動(dòng)力指數(shù)自2010年起增速放緩，這意味著北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力正在衰落，而創(chuàng)新力指數(shù)得分遠(yuǎn)高于津冀，為北京經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動(dòng)力；天津和河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在主要依靠傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力的同時(shí)，其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力正在形成，處于新舊驅(qū)動(dòng)力的交替階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)仍十分艱巨。

　　在京津冀企業(yè)發(fā)展水平方面，藍(lán)皮書(shū)顯示，京津冀三地企業(yè)發(fā)展各具特色、競(jìng)合發(fā)展現(xiàn)象明顯，但發(fā)展落差較大，應(yīng)優(yōu)化企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的空間布局。北京地區(qū)企業(yè)的整體實(shí)力最強(qiáng)，在企業(yè)創(chuàng)新力方面處于領(lǐng)先地位，河北存續(xù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，天津在外資企業(yè)占比、新增內(nèi)外資金額上具有優(yōu)勢(shì)。

　　在非首都功能疏解的空間布局上，藍(lán)皮書(shū)指出，北京市內(nèi)的疏解重點(diǎn)應(yīng)放在城市發(fā)展新區(qū)，促進(jìn)“產(chǎn)城融合”；天津的重點(diǎn)在于承接非首都功能，緩解濱海新區(qū)“一枝獨(dú)大”狀況，促進(jìn)天津企業(yè)的相對(duì)均衡發(fā)展；河北由于面積大、人口多，在承接非首都功能疏解上應(yīng)選擇優(yōu)勢(shì)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)園區(qū)，“墊高”河北的企業(yè)發(fā)展水平，形成區(qū)域內(nèi)合理的梯度差。(完)