新華社北京4月28日電（記者于文靜）《全國種植業(yè)結構調整規(guī)劃（2016－2020年）》28日正式公布。根據(jù)規(guī)劃，我國將構建糧經飼協(xié)調發(fā)展的作物結構、適應市場需求的品種結構、生產生態(tài)協(xié)調的區(qū)域結構和用地養(yǎng)地結合的耕作制度。

　　農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博表示，我國糧食“十二連增”后，供求關系得到改善，目前糧食總量問題不大，最大的問題是結構性問題。一些供給沒有很好地適應需求變化，大豆缺口很大，玉米增產超過了需求增長，牛奶難以滿足消費者對質量、信譽保障的要求。

　　“這一輪種植結構調整規(guī)劃有保有壓，有取有舍，穩(wěn)定水稻小麥等口糧品種，調減庫存壓力大的玉米，發(fā)展市場需求的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優(yōu)質飼草等產品。不僅是在農產品數(shù)量上進行努力，更是在改善結構、提高質量效益上下功夫，加法減法一起做，打好結構調整的‘組合拳’?！迸宋牟┱f。

　　根據(jù)規(guī)劃，我國將著力實現(xiàn)“兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調”，即?？诩Z、保谷物，穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平，促進蔬菜生產與需求協(xié)調發(fā)展、飼草生產與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展。

　　據(jù)了解，去年11月，農業(yè)部制定了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見》，提出到2020年調減玉米面積5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上。據(jù)各地反映和農業(yè)部農情調度分析，今年玉米結構調整已有良好開局，預計全年玉米種植面積呈減少趨勢，特別是庫存壓力最大的黑龍江省調減玉米面積較多，大豆面積恢復性增加。

　　“調整優(yōu)化玉米結構需要市場信息引導，更需要政策扶持，讓農民愿意調、調得動、穩(wěn)得住。”潘文博說，今年農業(yè)部會同財政部整合30多億元資金支持農業(yè)結構調整，重點用于“鐮刀彎”地區(qū)糧改飼、糧豆輪作補助；積極配合國家發(fā)改委、財政部等部門，完善玉米收儲政策，推進“市場化收購”加“補貼”改革；認真落實大豆目標價格政策，維護農民利益，引導擴種大豆。