開展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以實現(xiàn)公平分配 聯(lián)合國支持非洲2063年議程
- 發(fā)布時間:2016-04-28 07:15:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
經(jīng)濟日報聯(lián)合國電 (記者 張偉)聯(lián)合國常務副秘書長埃利亞松日前在紐約總部出席有關(guān)非洲發(fā)展問題的高級別論壇時指出,2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲2063年議程都是以人為本、基于人權(quán)的綜合發(fā)展框架,要實現(xiàn)其中的宏偉目標需要明智的領(lǐng)導力和來自社會各界的決心。
埃利亞松表示,去年非洲通過了自己的2063年議程及其十年落實計劃。這些全球和區(qū)域框架有一個共同點,就是深植于對人的尊重,承諾實現(xiàn)公正。這兩項議程都旨在開展結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,以實現(xiàn)更公平的收入和財富分配。同時都強調(diào)要實現(xiàn)包容性的增長和可持續(xù)發(fā)展。埃利亞松特別提到了這兩項綜合議程中的3個領(lǐng)域。首先是增強婦女的權(quán)利??沙掷m(xù)發(fā)展目標第五項呼吁實現(xiàn)性別平等,并增強所有女性的權(quán)利,這與非洲2063年議程第十七項目標相符合。埃利亞松指出,如果女性得到了她們應有的位置和能力,所有人都會受益。相反,如果占世界人口一半的女性全面參與社會經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利受到限制,則是對人力資源的浪費,不利于社會進步。
其次是2030年可持續(xù)發(fā)展議程和2063年議程都強調(diào)結(jié)束沖突的緊迫性,2063年議程還表明了對“一個和平和安全的非洲”的渴望。埃利亞松指出,生活在脆弱和受沖突影響國家的人口占世界總?cè)丝诘?5%,但他們也代表著世界上30%生活在極端貧困中的人口。受沖突影響的國家是那些在實現(xiàn)千年發(fā)展目標和人類發(fā)展指數(shù)排名上都落后的國家。可持續(xù)發(fā)展議程和2063年議程都關(guān)注沖突和脆弱性的根源,包括貧困、不平等、排斥、政府治理薄弱、缺乏體面工作以及武器的流入。埃利亞松對非盟承諾到2020年之前消除沖突表示贊賞。
第三是發(fā)展資源。埃利亞松表示,在能力和資金方面提供充足的資源將為實現(xiàn)聯(lián)合國和非洲的發(fā)展議程發(fā)揮關(guān)鍵作用。發(fā)展援助仍然非常重要,特別是對最不發(fā)達國家而言。同時,需要通過更有效和平等的稅收機制,輔之以更強有力的打擊逃稅的國際措施,更好地調(diào)集國內(nèi)資源。特別要阻斷每年從非洲大陸外流的數(shù)十億美元資金。
埃利亞松表示,執(zhí)行這兩項議程需要加強政策制定能力和有效的配合與協(xié)調(diào)。同時,需要在數(shù)據(jù)、指標和監(jiān)督機制方面開展大量工作。聯(lián)合國系統(tǒng)隨時準備好為各國政府提供其掌握的工具和專業(yè)知識。
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