本報(bào)訊漳州既是全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品重要基地，也是廈門港南岸7大港區(qū)所在地。漳州檢驗(yàn)檢疫局牢牢把握新常態(tài)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，講政治顧大局，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，大膽創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，取得顯著成效。

　　與廈門自貿(mào)區(qū)連體，率先全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫政策。深度融入“自貿(mào)區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略，于2015年6月12日，促成廈門檢驗(yàn)檢疫局與漳州市人民政府正式簽署《深化協(xié)作促進(jìn)發(fā)展合作備忘錄》，在福建省非自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政區(qū)域率先全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫政策，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。2015年以來，結(jié)合漳州實(shí)際，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫政策11項(xiàng)；以“自貿(mào)區(qū)思維”，創(chuàng)新性開展“出口食品即報(bào)即放”、“多地報(bào)檢就地取證”和“進(jìn)口集裝箱原木放行零待時(shí)”等改革舉措3項(xiàng)。

　　與泛珠三角同臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢區(qū)“內(nèi)三通”、“外三互”，穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化。積極推動(dòng)區(qū)域“通檢、通報(bào)、通放”，加強(qiáng)口岸部門信息互通、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)。全面落實(shí)通關(guān)一體化，實(shí)施“單一窗口”一次申報(bào)，有效整合應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫信息化系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程重組、模式再造。針對(duì)福建省重點(diǎn)建設(shè)的聯(lián)盛紙業(yè)項(xiàng)目，在福建省設(shè)立首家企業(yè)自用場(chǎng)站，實(shí)施“移場(chǎng)查驗(yàn)”和關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)，每年為企業(yè)節(jié)省相關(guān)費(fèi)用4000多萬元。2016年3月，針對(duì)轄區(qū)大型企業(yè)喜盈門家具制品有限公司，提出的進(jìn)口木板材到廠查驗(yàn)需求，小心求證、大膽突破，通過對(duì)企業(yè)信用、貨物特性、檢出情況等要素的細(xì)致分析，積極向總局業(yè)務(wù)司局匯報(bào)、溝通、論證，對(duì)進(jìn)口木板材的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)估，確定該商品為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口木板材在廈門檢區(qū)從口岸直抵漳州工廠的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化，每年可為企業(yè)降低物流成本43%，縮短通關(guān)時(shí)限50%。有效構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以事中事后監(jiān)管為主的質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

　　與質(zhì)檢改革同頻，推動(dòng)業(yè)務(wù)模式改革與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革互為支撐共同推進(jìn)。圍繞“放、管、治”結(jié)合，實(shí)施“以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和生產(chǎn)企業(yè)自檢自控為抓手，全程監(jiān)管與重點(diǎn)抽檢相結(jié)合”的“即報(bào)即放”出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和過程監(jiān)管，新模式覆蓋轄區(qū)所有出口食品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)零等待，極大地促進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化。

　　與此同時(shí)，大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力，為保障食品監(jiān)管模式改革與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革提供強(qiáng)力支撐；依托地方政府整合區(qū)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)，新建漳州局漳浦辦事處食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；抓住有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)事業(yè)單位積極參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，2016年首次獲得福建省食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)業(yè)務(wù)7714個(gè)批次。2015年漳州局共檢驗(yàn)檢疫出口食品3.7萬批，合格率達(dá)99.98%，僅2批被國(guó)外不合格通報(bào)，出口罐頭等權(quán)重產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)外零通報(bào)，合格率逐年提升，通報(bào)率逐年下降，有力促進(jìn)“漳州味”走向世界。

　　與地方發(fā)展共榮，大力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的食品農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2015年漳州局轄區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品出口17.8億美元。漳州局圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，引導(dǎo)地方政府和企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)和示范企業(yè)，以“五位一體全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)市場(chǎng)”，力促轄區(qū)食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”，提升質(zhì)量供給、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)借助國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口和市場(chǎng)占有率。

　　目前建成的3個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）內(nèi)企業(yè)已有中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)，福建省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)25個(gè)。通過蜜柚示范區(qū)建設(shè)，“平和琯溪蜜柚”年產(chǎn)量增至120萬噸，產(chǎn)值40億元，其中出口12萬噸，占全國(guó)同類產(chǎn)品出口量逾90%，2015年出口額逆勢(shì)增長(zhǎng)13%。通過漳浦示范區(qū)建設(shè)，“深土花菜”在馬來西亞市場(chǎng)占有率達(dá)90%；“沙西榕樹”盆景出口額達(dá)2500萬美元，居全國(guó)第一；“漳浦大蔥”年出口量達(dá)3萬噸，占全國(guó)大蔥出口量的42%，位居全國(guó)第二，2014~2015產(chǎn)季出口量逆勢(shì)增長(zhǎng)17%，2015~2016產(chǎn)季繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭；帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)人數(shù)30多萬人，產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)9萬多人，農(nóng)民每年可增收8億元，取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　漳州檢驗(yàn)檢疫局緊貼地方實(shí)際，持續(xù)創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)施策，逐步打造出服務(wù)區(qū)域發(fā)展的漳州樣板。（陳世陽）