4月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》（下稱《意見》），此舉意味著“互聯(lián)網(wǎng)+流通”政策推進(jìn)工作上升至國(guó)務(wù)院。

　　2015年5月《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》的編制及發(fā)布單位是商務(wù)部，本次《意見》也是由商務(wù)部編制，但由國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)，且逐條明確了具體負(fù)責(zé)的政府部門，政策工作層級(jí)明顯提升，監(jiān)督實(shí)施力度更大。

　　政府此舉表明了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的最新認(rèn)識(shí)和工作部署。

　　一是強(qiáng)調(diào)流通企業(yè)應(yīng)提高供應(yīng)鏈管理控制能力，提示百貨等傳統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)要注意回歸商品經(jīng)營(yíng)，不能過度依賴“場(chǎng)租收入”。《意見》指出“鼓勵(lì)百貨等零售業(yè)態(tài)積極發(fā)展‘買手制’，不斷提高自營(yíng)和自主品牌商品比例”。

　　二是明確將“物流及冷鏈建設(shè)”列入政策性扶持重點(diǎn)，試圖破解農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)當(dāng)前面臨的物流難、保鮮難等問題。《意見》提出“加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度，科學(xué)規(guī)劃和布局物流基地、分撥中心、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)，加大流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)”。

　　三是向市場(chǎng)釋放一批利好政策。如安排交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委“組織開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，允許試點(diǎn)范圍內(nèi)無車承運(yùn)人開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)”。安排國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部“推進(jìn)工商用電同價(jià)，允許大型商貿(mào)企業(yè)參與電力直接交易，開展商業(yè)用戶自主選擇執(zhí)行商業(yè)行業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)試點(diǎn)”。提出“階段性適當(dāng)降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例”，“按照新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，落實(shí)‘互聯(lián)網(wǎng)+流通’企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定工作”。（億邦動(dòng)力研究院供稿）